Así están las fuerzas en las comisiones que discutirán infraestructura y educación

Debate de control político del año pasado ante la Comisión Sexta del Senado a la exministra de Educación, Aurora Vergara.

Foto: Mauricio Alvarado Lozada

Este 2024, las comisiones sextas del Congreso van a tener un año enfocado en temas relacionados a la infraestructura del país, donde sobresale la planeación del proyecto ferroviario, y a la educación, como la regulación del uso de celulares en los colegios.

La comisión del Senado tiene 13 miembros y la de la Cámara, 20. En ambas hay una mayoría de legisladores de partidos que se han declarado independientes al proyecto de gobierno de Gustavo Petro. Son 17 en total, en contraste con los cinco miembros de la oposición y los 12 que conforman la bancada oficialista.

En el Senado, la comisión la preside Pedro Flórez (Pacto Histórico). El senador nacido en Sincelejo, Sucre, está por primera vez en el Congreso de la República. La Corte Suprema lo investiga por posibles irregularidades en la campaña electoral de Gustavo Petro. Por el momento, no han salido detalles de ese caso.

El congresista, quien también fue citado por la Fiscalía como testigo junto al nuevo jefe de despacho, Armando Benedetti en el juicio contra Nicolás Petro, negó haber participado en un acto ilegal y se pronunció en medios el año pasado asegurando su inocencia.

La vicepresidenta es Ana María Castañeda Gómez (Cambio Radical). Después de estar presente en el Senado en el cuatrienio del 2018 - 2022, fue reelegida por el mismo partido. La acompaña el senador Esteban Quintero Cardona del Centro Democrático para formar la bancada en oposición al proyecto de gobierno.

La bancada de gobierno está conformada por Robert Daza y Sandra Yaneth Jaimes, partidarios del Polo; Alex Flórez, del Pacto Histórico; y Sandra Ramírez, de Comunes.

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Los senadores miembros de partidos declarados independientes son Guido Echeverry Piedrahita y Gustavo Adolfo Moreno del ASI; Carlos Andres Trujillo y Soledad Tamayo del Conservador; Julio Alberto Elias Vidal de la U; y Carlos Eduardo Guevara del MIRA.

La comisión cerró el año pasado con el control político al cual fueron citados Daniel Rojas, el ministro de Educación, Ricardo Bonilla, entonces ministro de Hacienda, y Dinorah Abadía, del Icetex. En esta sesión se revisó la situación “financiera, administrativa, presupuestal y operativa” de la entidad estatal.

En esas semanas de diciembre también se aprobó en primer debate la ley No. 232 de 2024, la cuál establece las condiciones necesarias para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria nacional. Este proyecto busca reglamentar las necesidades normativas para elaborar el Plan Maestro Férreo y garantizar mayores inversiones.

Por otra parte, el presidente de la comisión sexta en la Cámara es Hernando González, del partido Cambio Radical, por el Valle del Cauca. Esta es su primera vez en el Capitolio. La vicepresidenta es Susana Gómez Cataño (Susana “Boreal”) del Pacto Histórico por Antioquia. Ella se volvió viral en redes durante el Paro Nacional del 2021. Esta es su primera vez en un cargo público.

La bancada de Gobierno está conformada por los representantes: Dorina Hernández Palomino (Bolívar) del Pacto Histórico; Alejandro García Ríos (Risaralda) y Jaime Raúl Salamanca Torres (Boyacá) del Verde; Pedro Baracutao García Ospina (Antioquia) de Comunes; y Cristóbal Caicedo Angulo (Valle del Cauca) del Polo.

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Los miembros de esta comisión de partidos independientes del proyecto de gobierno son: Alfredo Ape Cuello Baute (Cesar), Ciro Antonio Rodríguez Pinzón (Norte de Santander), Ingrid Marlen Sogamoso Alfonso (Boyacá) del Conservador; Diego Fernando Caicedo Navas (Cundinamarca) y Julián David López Tenorio (Valle del Cauca) de la U; Dolcey Óscar Torres Romero (Atlántico) y Luis Carlos Ochoa Tobón (Antioquia) del Liberal; Gerson Lisímaco Montaño Arizala (Nariño) y Halver Rincón Gutiérrez (Tolima) de las CITREP; Daniel Carvalho Mejía (Antioquia) del Verde Oxígeno; e Irma Luz Herrera Rodríguez (Bogotá) del MIRA.

La bancada de oposición en la comisión está conformada por los representantes Eduar Alexis Triana Rincón (Boyacá) y Yulieth Andrea Sánchez Carreño (Antioquia) del Centro Democrático.

En esta comisión se va a debatir el proyecto de ley que presentó el representante González, presidente de la comisión, en el que se propone la regulación de los celulares en los colegios. Este articulado, por el momento, no tiene fecha de primer debate, sin embargo, la atención mediática que ha obtenido en el pasado podría darle fuerza o celeridad.

También se debatirá el proyecto de ley de los representantes por el Cambio Radical, donde se establece la “enseñanza obligatoria sobre la protección legal y constitucional de la mujer”. Este proyecto busca generar competencias en la educación básica y media de los colombianos para generar “ciudadanos respetuosos y coherentes frente a la protección de la mujer.”

La comisión también ha llamado a dos procesos de control político para este año. El primero busca investigar las “inversiones para la infraestructura, cobertura y calidad educativa de las Instituciones de Educación Superior en el País”. Para esto fueron citados el ministro de Educación, Daniel Rojas Medellín; el presidente de Findeter, Juan Carlos Muñiz Pacheco; y rectores de instituciones universitarias del Valle del Cauca.

El segundo explora el proceso de venta de las acciones de EPM en Tigo–UNE. Por esta razón fueron citados el ministro de las TICS, la superintendencia de Industria y Comercio, el alcalde de Medellín, y el gerente de EPM. Ambos controles están en el proceso de ser tramitados y, por esta razón, no tienen una fecha definitiva.

De acuerdo a los datos del archivo de Congreso a la mano, la gran mayoría de los miembros de la comisión han votado a favor de las reformas y proyectos de ley de la agenda legislativa de la Casa de Nariño en las plenarias.

Sin embargo, la coyuntura política podría influenciar en el proceso legislativo de esta comisión y en los votos de sus miembros en el futuro.

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