Este miércoles, sobre las 5:00 p. m., la Registraduría Nacional adjudicó el contrato para organizar las elecciones que definirán la conformación de un nuevo Congreso y al sucesor de Gustavo Petro en la Casa de Nariño. Como se preveía, la Unión Temporal Integración Logística Electoral 2026 —de la que hace parte Thomas Greg & Sons— fue la única en presentar oferta y terminó quedándose con el proceso. Así lo confirmó la resolución 8135 de 2025, firmada por la gerente administrativa y financiera de la entidad electoral, Sabina Cajiao.
El camino hacia la adjudicación del contrato por $2,1 billones estuvo marcado por observaciones de posibles oferentes y dudas del mismo jefe de Estado, quien incluso señaló: “Desconfío de la transparencia de las elecciones de 2026”.
También hubo reparos de una decena de empresas que manifestaron su interés en participar desde que se publicó el aviso de convocatoria (SA 03 de 2025) en la plataforma Secop II el pasado 28 de mayo: Multidestinos JRB SAS, S3 Simple Smart Speedy SAS, Colservicio & Suministros SAS, Servientrega, Comercializadora Empresarial Decordoba SAS, Smartmatic, Cadena SA, Portes de Colombia, Toppan Security Colombia SAS y la unión temporal liderada por Thomas.
Sin embargo, ese interés no se tradujo en pluralidad de propuestas. El plazo para ofertar cerró el 25 de junio a las 9:00 a. m. y, hasta ese momento, solo había llegado la de Thomas.
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Y es que varios de los posibles competidores hicieron observaciones que pusieron sobre la mesa dudas técnicas, condiciones restrictivas y señalamientos de falta de garantías para una competencia real. Servientrega, por ejemplo, pidió una audiencia pública para “garantizar la transparencia”. La Registraduría no accedió.
Incluso durante los prepliegos llovieron las observaciones: Thomas Greg & Sons presentó 183, Servientrega y Toppan enviaron 17, Cadena hizo cinco y la estatal 4-72, cuatro.
En ese primer momento, Servientrega también solicitó que se separaran por lotes los servicios contratados para facilitar la participación de más oferentes. La Registraduría rechazó la solicitud la argumentando que el modelo integral reduce riesgos de coordinación y costos.
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Cadena, que también ha mostrado interés en reemplazar a Thomas en el proceso de pasaportes, advirtió que el diseño del contrato favorecía a quien ha sido contratista por más de dos décadas. “La inclusión de numerosos procesos dentro de un único contrato ha sido gradual, lo que ha permitido al contratista de los últimos 20 años establecer una cadena de valor (…) mientras que otras empresas no cuentan con la misma ventaja comparativa”, señaló.
Portes de Colombia fue más directa: “Es evidente que el único oferente que ha cumplido por más de 20 años con todas las condiciones del objeto a contratar es la compañía Thomas Greg & Sons (…) ¿cuál es el sentido de convocar a las empresas a presentar oferta?”.
Ambas compañías fueron consultadas por El Espectador, pero declinaron pronunciarse. La Registraduría, por su parte, respondió a esos cuestionamientos asegurando que sugerir que el proceso favoreció a un interesado en particular “no tiene sustento preciso”, y calificó esas afirmaciones como temerarias.
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Previo a la licitación, se recibieron tres cotizaciones en la etapa de estudio de mercado. La de Tigo UNE fue descartada porque solo cubría el plan de comunicaciones. La de Smartmatic no desglosaba los ítems, lo que impedía entender el origen de los costos. La de Thomas Greg & Sons, en cambio, cumplía con todos los componentes y detalles requeridos, según concluyó la Registraduría.
En la evaluación técnica, la propuesta de Thomas obtuvo 30 de los 59,75 puntos posibles. En la económica, alcanzó el puntaje máximo: 25 de 25. Algunos criterios adicionales —como puntos por industria nacional, emprendimiento o empresas de mujeres— no se aplicaron a esta unión temporal.
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