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El Espectador presenta este miércoles 8 de abril el foro de candidatos presidenciales “El futuro de la energía y de las regiones en Colombia”. Se trata de un espacio para que quienes buscan la jefatura del Ejecutivo expongan sus apuestas para tratar cómo avanzar hacia un sistema energético sostenible en el país.
Este es el segundo encuentro de varios debates presidenciales que organizará este diario rumbo a la primera vuelta electoral del 31 de mayo.
Considerando que la consulta previa es un derecho fundamental y un requisito clave para el licenciamiento y operación de proyectos energéticos y mineros, ¿qué medidas propondría para que este mecanismo se implemente adecuadamente?
Luis Gilberto Murillo, por su parte, sacó la pregunta 4, y habló del abordaje temprano en conjunto con las comunidades. Hay que hablar de las consultas previas. Las comunidades tienen que ser parte accionaria de esos proyectos porque son dueñas de los activos; en algunos casos, ya hay experiencia en Colombia, pero acá en el centro no se ha entendido. Los candidatos que van adelante que la mayoría que son bogotanos tienen que hablarnos sobre estos temas.
Si el país no expande sus redes eléctricas, muchas de las nuevas fuentes de energía simplemente no podrán entrar al sistema. Hoy los retrasos en transmisión y distribución pueden superar los dos años, frenando inversiones y la entrada de nuevos proyectos de energías renovables. ¿Qué decisiones tomará para acelerar la expansión de las redes eléctricas del país?
Roy Barreras sacó la pregunta 5, para el caso de la conectividad de la nueva energía hay un secuestro de las redes por parte de proyectos de papel, el 85 % de ellos.
Para reducir la dependencia de los combustibles fósiles ante una demanda mundial en descenso, se requiere una gobernanza única que coordine la política minero-energética con la reindustrialización y el comercio exterior. ¿Cuál será el diseño institucional de su gobierno para concertar las metas de sustitución de exportaciones y divisas con el sector privado?
Mauricio Lizcano sacó la pregunta número 10, donde respondió que propone en su programa cuatro sectores que deben ser los sectores que deben liderar la diversificación y el crecimiento económico en el país. Eso es clave, es decir, eso es una línea mineroenergética que tiene que continuar en Colombia. Tenemos que volvernos productores de tecnología y en alimentos.
La Unión Europea exigirá desde 2027 sistemas de monitoreo y reporte de metano - un potente gas de efecto invernadero - para importar carbón. Colombia aún no cuenta con lineamientos específicos para responder a esta nueva regulación, arriesgando la competitividad del carbón en uno de sus más importantes mercados. ¿Qué medidas implementaría su gobierno para garantizar el monitoreo y reporte del metano?
Carlos Caicedo sacó la pregunta 7 y respondió que no podemos perder la oportunidad de vender nuestro carbón a la UE, y si esas son sus regulaciones, tenemos que aplicar estas regulaciones al interior de la producción minera. Estamos tarde, porque tenemos el riesgo de que no nos compren el carbón. También hizo un llamado reiterado a los demás candidatos a asistir a los debates.
¿Se compromete usted a cumplir a cabalidad el Acuerdo de Escazú en el marco de nuevos proyectos energéticos en el país?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
¿Usted estaría de acuerdo con flexibilizar el mecanismo de consulta previa para facilitar proyectos energéticos?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: No
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: No
¿Está de acuerdo con utilizar regalías del sector minero-energético para apoyar la diversificación productiva y el empleo en regiones con alta dependencia de estos recursos?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
¿Cuál es su posición respecto a la implementación de esquemas de generación distribuida y comunidades energéticas? ¿Qué medidas concretas tomaría para asegurar que los beneficios de estas iniciativas se traduzcan en mejoras tangibles para las comunidades locales?
Luis Gilberto Murillo: Líneas de financiación y asistencia técnica: las comunidades deben monetizar los excedentes que puedan tener. Y también se pueden convocar a usos productivos, además de crear indicadores públicos.
Roy Barreras: La energía solar tiene que tener apoyo del Estado, si ecopetrol no se convierte en ecoenergía, para que estas comunidades se beneficien, pues no vamos a avanzar. Los territorios de la colombia profunda tiene que manejar su propio destino.
Carlos Caicedo: Esta es una muy buena iniciaiva, prometer 20 mil y apenas hacer 100, es el desencuentro entre el discurso y la capacidad ejecutiva entre este gobierno. Hay que crear lineas de crédito para extender el programa y se puedan instalar paneles solares, los procesos de conexión de los excedentes energéticos para que las comunidades puedan ganar.
Mauricio Lizcano: Yo creo profundamente en ese modelo. En un país donde la economía de mercado no llega a todas partes, con una pobreza energética de casi 8,1 millones de colombianos que no les llega la energía, este modelo de comunidades es bueno. Hay que entender que no es el Estado el que lo debe hacer, el liderazgo debe nacer de la comunidad.
En La Guajira, algunos proyectos eólicos han sido cancelados o suspendidos por conflictos sociales, dificultades en las consultas previas y problemas de viabilidad económica, poniendo en riesgo la puesta en marcha de la generación eólica. ¿De qué manera propone usted abordar los nuevos proyectos de energía eólica en La Guajira ante este contexto social?
Luis Gilberto Murillo: Una forma de superar estos conflictos es superar el licenciamiento ambiental y lo otro es hacer un gran esfuerzo en la infraestructura conexa de esos proyectos. La consulta debe ser algo que coordine el gobierno con etapas.
Roy Barreras: Decíamos en el caso de Mocoa que gobernar es resolver ese tipo de conflictos, por supuesto que La Guajira está en el atraso porque no se logrado coordinar las comunidades con los proyectos.
Carlos Caicedo: La Guajira ha puesto carbón, gas, es el corredor eólico más importante de Suramérica y de energía solar de Colombia y, sin embargo, extractivismo en la Guajira, y tiene que parar el extractivismo que los políticos bogotanos imponen en las regiones. Tambien planteo formar a la juventud en los territorios para que lidere los procesos de transformación energética.
Mauricio Lizcano: Yo propongo un cambio en la consulta previa, porque no ha funcionado y en la mayoría de los casos se ha vuelto una extorsión que en Colombia no tiene digamos censates. Se tiene que hacer una tasa de compensación de los proyectos.
Según estudios, la menor explotación de hidrocarburos en Colombia por la caída de la demanda y agotamiento de reservas podría causar la pérdida de 448.000 empleos directos e indirectos al 2035. ¿Qué sectores alternativos impulsaría en su gobierno para lograr una reconversión laboral y productiva exitosa en los territorios?
Luis Gilberto Murillo respondió que en muchas regiones hay una enorme oferta de biodiversidad y hay gran oportunidad para el desarrollo de la biotecnología. Si queremos hacer eso, tenemos que invertir en nuevas tecnologías, para poder entrar a esas nuevas economías. También fue enfático en crecer en el turismo, porque Colombia está llamada a ser un gran Hub de tranposte y logística.
El país discute una reforma al modelo minero con iniciativas como la Ley Minera para la Transición Energética Justa o los Distritos Mineros para la Diversificación Productiva. En su opinión ¿cuáles deberían ser las prioridades de reforma del sector minero?
En esta ocasión la pregunta la responde Mauricio Lizcano. Las prioridades deben ser combatir la minería ilegal, porque quien está explotando la minería son los bandidos y grupos armados de la ley, dañando el medio ambiente. Que esos recursos mineroenergéticos queden en las regiones.
¿Promoverá la electrificación del transporte público urbano como prioridad nacional con cofinanciación estable a las ciudades?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
¿Se compromete a aumentar la inversión en redes de transmisión, distribución y puntos de conexión para acelerar la entrada de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER) en la matriz eléctrica colombiana durante su gobierno?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
¿Apoya usted la sustitución de tecnologías a base de gas en estufas y calentadores por tecnologías eléctricas?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: No
Luis Gilberto Murillo: Sí
Ecopetrol destinará el 70% de su inversión en 2026 a petróleo y gas, y solo el 5% a energías renovables, según su plan oficial. En los próximos cuatro años, ¿cómo se propone orientar el portafolio de inversiones de Ecopetrol?
En el nuevo bloque de preguntas centrada en energías renovables, los candidatos respondieron esto:
Mauricio Lizcano: Lo primero que se debe hacer con Ecopetrol es no entrar en la dicotomía de si son una empresa de transición energética o una empresa de petróleos. Yo creo que se pueden hacer los dos.
Luis Gilberto Murillo: Yo quiero referirme a lo de roy sobre los debates. Hay un tema de igualdad y condiciones para todos. El hecho de que Iván Cepeda y Paloma Valencia hagan debates en el Senado tiene dos salidas: o que nos invite el senado a hacer debates allá o que renuncien ellos y vengan acá.
Yo creo que hay que trabajar en la reconversión de pozos sin afectar la caja de Ecopetrol. El avance de Ecopetrol se concentre en gas. Tiene que tomar en serio el nuevo portafolio.
Roy Barreras: No es una critica, es un acto de responsabilidad macroeconomica, entre el 20 y el 32% de la nación proviene del petróleo. Pero además, estamos garantizando el 58% y de las exportaciones esperamos 38 billones de regalías. Y para inversión social, se esperan 40 billones con esa fuente.
Carlos Caicedo: Ecopetrol tiene que convertirse en la empresa de energía renovables más grande de Latinoamérica; esa tiene que ser su apuesta central.
¿Cuáles son tres medidas concretas que implementará en los primeros tres años para la diversificación económica y productiva en territorios mineros y petroleros?
Roy Barreras tomó la balota dos de preguntas y habló de participación directa en otro tipo de diversificación de la oferta energética y garantizando también los precios de los mercados, incluyendo la reactivación de la oferta de minería estratégica. Tenemos fuentes de cobre, teníques de posfatos para poder hacer fertilizantes para estimular la industria y de petróleo.
De acuerdo con Global Witness, Colombia es uno de los países más letales para las personas defensoras del ambiente. Con esto en mente, ¿de qué manera plantea garantizar los derechos a la participación, a la información y a la justicia ambiental, así como la protección a líderes, en el marco de proyectos energéticos, como establece el Acuerdo de Escazú?
Carlos Caicedo respondió a esta pregunta tras sacar la balota 11, lo siguiente:
El acuerdo de escazú crea garantías y obligaciones para los estados que suscriben el acuerdo, como en este caso, Colombia para los líderes sociales para las comunidades y la participación de los territorios en productos de alto impacto ambiental. De manera que la parte de las organizaciones no puede ser residual.
¿Está usted de acuerdo con permitir nuevos proyectos de exploración de hidrocarburos?
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: No
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
Optará por extender la vida útil de las plantas de generación ya existente
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: Sí
Instalación de nuevas plantas de generación térmica a carbón
Roy Barreras: No
Carlos Caicedo: No
Mauricio Lizcano: No
Luis Gilberto Murillo: No
Aplicar el fracking en Colombia
Roy Barreras: Sí
Carlos Caicedo: No
Mauricio Lizcano: Sí
Luis Gilberto Murillo: No
Salida progresiva y planeada de los combustibles fósiles
Roy Barreras: No
Carlos Caicedo: Sí
Mauricio Lizcano: No
Luis Gilberto Murillo: Sí
¿Cómo proponen que se prepare el país a futuros cierres de empresas mineras?
Carlos Caicedo: Esas salidas irresponsables para que los trabajadores queden en el aire no se pueden repetir. Las zonas de explotación de carbón que tienen que convertirse en zonas francas para aprovechar las empresas que se construyen en esa zona.
Mauricio Lizcano: Desde la parte operativa, desde que se entregan las concesiones mineras. Estas concesiones deben tener de entrada un plan de salida. Es decir, debe haber planes obligatorios con indicadores claros, de qué es lo que se va a hacer. No solo se termina la concesión en el tiempo que se da, sino desde antes, y eso debe incluir fondos para las regiones y eso debe incluir. Por supuesto. ¿También planes de reconvención?
Luis Gilberto Murillo: Fue lo mismo que sucedió con la empresa minera del Chocó Pacífico, porque los mercados y las empresas dañan a las comunidades y al Estado nos quedan los problemas y nos quedan los pasivos y después, cómo respondemos a eso entonces se tiene que hacer muy buenos planes de cierre.
Roy Barreras: Hay que pensar en cómo se hace una transición también a partir de los cierre, millones de cargo, porque con petroleo tiene que convertirse en eco energía para garantizar mercados y garantizar el desarrollo de esas tecnologías que permitan diversificar los usos, digamos de los polimetales y también por supuesto, el carbón metalúrico digo en estos 30. Que vengan a los debates, que le den la cara al país. Petro era el que iba primero y fue a todos los debates; Fico fue a los debates; Rodolfo fue a los debates.
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