En medio de tensiones entre el legislativo y el ejecutivo por la alta inasistencia de algunos congresistas en pleno periodo electoral y la petición del jefe de Estado a los presidentes de ambas corporaciones de sancionar a los legisladores que no asistan a las plenarias a menos de dos meses que acabe el último periodo de este Congreso, así van los proyectos.
La jurisdicción agraria, uno de los proyectos claves en el Congreso que esperan lograr ser aprobados antes de que se acaben las sesiones en el legislativo. El pasado martes 5 de mayo, la Cámara de Representantes dejó atrás el orden del día de este proyecto. Con una votación de 75 votos contra 59 bastó para dejar por fuera la ley ordinaria de Jurisdicción Agraria y pasar a discutir otras proposiciones.
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El acto legislativo que la origina y la ley estatutaria ya están vigentes. Lo que falta —la ley ordinaria que la reglamenta— es lo que lleva meses sin debate. Si el Congreso no la vota antes del 20 de junio, cuando cierra el periodo legislativo, el proyecto se archiva y el Gobierno tendría que empezar desde cero.
Otras iniciativas que intentan tener una segunda vida en el Congreso son la apelación para revivir la reforma a la salud y el intento por crear de nuevo el Ministerio de la Igualdad, después de que la Corte Constitucional lo tumbara y le diera hasta el final del Gobierno para reinstaurar la cartera.
Por su parte, en el Senado, la falta de quórum en la plenaria para evitar el avance del proyecto de bono escolar presentado por la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático) para crear un bono escolar con el que las familias de bajos recursos escojan si quieren que sus hijos vayan a colegios públicos o privados, podría representar el fin de la iniciativa legislativa.
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El pasado martes, los congresistas del Pacto Histórico se opusieron a la iniciativa y salieron del recinto, y pese a que el proyecto no está hundido, no cuentan con los votos para poder aprobarlo, por lo que su destino parece ser ese.
“La bancada del Pacto Histórico no va a votar este proyecto, ni hoy ni en ninguna de las sesiones en las que esté el proyecto”, dijo la senadora María José Pizarro.
Un fenómeno similar ocurrió en la Comisión I del Senado. Allí el pulso lo midió la bancada del Pacto Histórico en la iniciativa de la representante Catherine Juvinao para reformar el Icetex, donde se rompió el quórum tras la salida del Pacto y algunos senadores verdes, según denuncia la representante.
Y defendió el contenido de la reforma que propone: “Prohibimos la capitalización de intereses (…) ningún joven va a pagar más de 1.5 veces lo que le prestó el ICETEX, y ponemos un límite de IPC”, según Juvinao.
Aunque se logró aprobar, el proyecto de Ley “Átomos para la Vida” fue aprobado por unanimidad en tercer debate en esa comisión y pasa ahora a su último debate en plenaria, con 13 días de sesiones para convertirse en ley. La iniciativa busca modernizar el marco regulatorio nuclear de Colombia y permitir la producción nacional de radiofármacos, hoy importados a altos costos y con dificultades de acceso, lo que podría mejorar el diagnóstico y tratamiento del cáncer en el país.
Estos movimientos ocurren en medio de la petición del presidente Gustavo Petro y una carta del ministro del Interior, Armando Benedetti, para aplicar las normas sobre la inasistencia de los congresistas a las sesiones. Frente a esto, los presidentes del Senado, Lidio García, y de la Cámara, Julián López, tienen posiciones encontradas al respecto. Mientras García pide independencia para el legislativo, López habla de un mensaje de urgencia para poder tramitar los proyectos que intentan sobrevivir en estos meses.
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