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Así se transforman los territorios PDET y ZOMAC con inversiones billonarias

El mecanismo de Obras por Impuestos ha sido clave en la implementación del Acuerdo de Paz, ya que ha permitido terminar 140 obras en los 170 municipios más golpeados por el conflicto. La Agencia de Renovación del Territorio destaca que más del 50 % de los proyectos aprobados en toda la historia del instrumento corresponden al actual gobierno.

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Miguel A. Cruz
31 de mayo de 2026 - 02:00 p. m.
Los más de 200 proyectos han contando con una activa participación comunitaria.
Los más de 200 proyectos han contando con una activa participación comunitaria.
Foto: Cortesía
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La implementación del punto 1.2 del Acuerdo de Paz suscrito entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP ha encontrado en el mecanismo de Obras por Impuestos un aliado financiero y logístico de primer orden. Este instrumento permite a las empresas privadas destinar parte de su impuesto de renta a la ejecución directa de proyectos de infraestructura y desarrollo social en los municipios más rezagados del país. De esta manera, el sector privado no solo cumple con su obligación fiscal, sino que se convierte en un actor activo de la transformación territorial.

Los beneficiarios directos de esta estrategia son los 170 municipios que integran los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) y las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC). Estos territorios, agrupados en 16 subregiones, albergan una población estimada de 5.447.165 personas, según los registros de la Agencia de Renovación del Territorio (ART).

La vigencia de los PDET es de 10 años, tiempo durante el cual se busca lograr la transformación estructural del campo, garantizar un relacionamiento equitativo entre lo rural y lo urbano, y crear condiciones de bienestar para la población campesina, respetando la riqueza pluriétnica y multicultural del país.

La ART, con corte al 31 de marzo de 2026, ha sistematizado los resultados del mecanismo Obras por Impuestos exclusivamente en los municipios PDET. Las cifras muestran un avance significativo: 292 proyectos financiados por un valor total de COP 1.951.560 millones. De estos, 140 ya están terminados (con una inversión de COP 847.894 millones), 69 se encuentran en ejecución (COP 507.919 millones) y 83 están financiados por contratar (COP 595.747 millones).

La Agencia destaca que más del 50 % del total de proyectos aprobados en toda la historia de Obras por Impuestos han sido rubricados en este período presidencial. Específicamente se han aprobado 215 nuevos proyectos con una inversión de COP 1.407.037 millones. A esto se suman 13 proyectos terminados en este gobierno que fueron aprobados antes del 7 de agosto de 2022 (por COP 89.547 millones) y 5 que permanecen en ejecución desde esa misma fecha (COP 61.362 millones).

Estas cifras consolidan a Obras por Impuestos como una de las fuentes de financiación más dinámicas para la paz, junto a Regalías para la Paz, el Presupuesto General de la Nación, la cooperación internacional y los recursos propios de los entes territoriales.

Los ocho pilares temáticos

Estos 292 proyectos surgen de procesos de participación comunitaria profunda. Las iniciativas PDET son propuestas formuladas directamente por las comunidades durante la elaboración de los Planes de Acción para la Transformación Regional (PATR) y se organizan en ocho pilares temáticos que abarcan todas las dimensiones de la vida rural: ordenamiento social de la propiedad y uso del suelo; infraestructura y adecuación de tierras (vías terciarias, riego, drenaje); salud rural; educación rural y primera infancia; vivienda rural, agua potable y saneamiento básico; reactivación económica y producción agropecuaria; garantía progresiva del derecho a la alimentación; y reconciliación, convivencia y construcción de paz.

Cada uno de los 292 proyectos financiados por Obras por Impuestos responde a uno o varios de estos pilares. La ART ha verificado que la mayoría de las inversiones se concentran en los pilares de infraestructura, educación rural, y agua con saneamiento, que son históricamente los más deficitarios en las regiones PDET.

Proyectos que ejemplifican la transformación territorial

La ART ha identificado algunas acciones que permiten visualizar cómo los recursos de Obras por Impuestos se traducen en cambios tangibles. Estas iniciativas muestran la articulación entre el sector privado, las comunidades y el Estado.

Conectividad rural en Yondó, Antioquia: En este municipio, ubicado en la subregión del Sur de Bolívar con influencia antioqueña, se ejecuta el proyecto de mejoramiento de la infraestructura vial y obras complementarias con pavimentación en la vía terciaria que comunica las veredas El Paraíso, La Raya y Las Lomas. La inversión total asciende a COP 52.200 millones, de los cuales COP 33.600 millones corresponden a valores a precios de 2016 financiados mediante Obras por Impuestos.

Infraestructura educativa rural en Arauca y Arauquita: estos municipios son territorios fronterizos que han sufrido el impacto del conflicto y la crisis humanitaria. Para responder a ello, se aprobó un proyecto de mejoramiento de las condiciones de infraestructura educativa rural con una inversión de COP 48.787 millones. La iniciativa financia la adecuación y el reforzamiento estructural de sedes rurales, interviniendo aulas, espacios administrativos y áreas complementarias.

Nueva institución educativa en El Bagre, Bajo Cauca antioqueño: este municipio recibirá una nueva institución educativa gracias a una inversión de COP 38.705,5 millones a través del mecanismo Obras por Impuestos. La construcción de este colegio permitirá ampliar la capacidad instalada y mejorar la oferta educativa no solo para la cabecera municipal, sino para toda su zona rural de influencia.

Acueducto urbano en Turbo, Urabá antioqueño: Turbo, en la subregión del Urabá antioqueño, es uno de los municipios PDET con mayores necesidades en materia de servicios públicos. Para resolver el déficit histórico de abastecimiento de agua potable, se aprobó la construcción del sistema de acueducto urbano y obras complementarias, con un valor total de COP 112.743 millones.

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