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La senadora por el Pacto Histórico, Martha Peralta, anunció que radicó la ponencia para la reforma a la salud para tercer debate en la Comisión Séptima del Senado. Junto a ella, firman la ponencia Ferney Silva Idrobo, también del Pacto Histórico – Colombia Humana; Wilson Neber Arias Castillo, del mismo bloque político; Fabian Díaz Plata, representante del Partido Alianza Verde; y Omar de Jesús Restrepo Correa, senador del Partido Comunes.
El proyecto llega tras varios meses congelado en esa comisión. Entre abril y mayo de este año se llevaron a cabo siete audiencias públicas en distintas regiones del país. En Bogotá, se realizaron dos sesiones, lideradas por las senadoras Norma Hurtado, Lorena Ríos y Esperanza Andrade. Posteriormente, el 8 de mayo, se celebró una audiencia en Bucaramanga encabezada por el senador Fabián Díaz. El 9 de mayo, la senadora Martha Peralta lideró una sesión en Risaralda, entre otras. Todas fueron transmitidas en línea, con una participación de ciudadanos, organizaciones sociales y profesionales del sector salud.
Además de las audiencias, se llevaron a cabo tres mesas técnicas en Bogotá. La primera, el 21 de abril, se centró en la experiencia de los pacientes en el sistema actual y fue liderada por las senadoras Hurtado, Ríos y Andrade. La segunda, celebrada el 28 de abril, abordó el tema de la gobernanza del nuevo sistema de salud. La tercera mesa, organizada el 2 de mayo, trató el fortalecimiento de la auditoría y los sistemas de información en salud.
Finalmente, el 27 de mayo de 2025 se desarrolló un debate de control político convocado por varios senadores, en el que se citó al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, y al Ministerio de Hacienda, para que explicaran el concepto de aval fiscal relacionado con el Proyecto de Ley 410 de 2025 Senado. El objetivo del debate fue esclarecer las implicaciones financieras de la reforma y evaluar su viabilidad en términos fiscales, algo sobre lo que los senadores siguen albergando muchas dudas.
La ponencia consta de 81 artículos en los cuales se transforma el sistema de salud. Las EPS dejan de existir como se les conoce hoy, y se convierten en Gestoras de Salud y Vida. La Adres, el llamado banco de la salud, asume como pagador único del sistema. Este es el segundo intento que hace el Gobierno. El año pasado el proyecto se hundió en esta instancia.
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