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La Ley de Sometimiento pule errores pero luce ingenua

El presidente Abelardo de la Espriella en Leticia (Amazonas), en un encuentro regional para el Plan Nacional de Desarrollo (PND).
Nos queda la duda sobre la efectividad de una ley que busca incentivar el sometimiento pero que… tiene pocos incentivos para que este se produzca.
Foto: Departamento de Planeación Nacional

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¿Cómo ve la opción de llegar a una “paz” negociada el Gobierno de Abelardo de la Espriella? La Ley de Sometimiento, aprobada esta semana por el Congreso de la República, nos da algunas pistas, pero sigue dejando interrogantes. La nueva ley corrige uno de los principales errores de la “paz total” del Gobierno de Gustavo Petro, pues reconoce que los grupos armados al margen de la ley de la Colombia contemporánea son más bandas criminales trasnacionales que movimientos insurgentes con propósitos políticos. El interrogante que persiste es la extrema confianza en una estrategia de seguridad construida sobre la fuerza del Estado, sin una perspectiva integral y compleja de un problema de violencia que ha cambiado mucho sus características en los últimos años.

A riesgo de repetirnos, tenemos que volver a una de las grandes conclusiones del Gobierno Petro: la “paz total” fue un fracaso rotundo. Con la información que obtuvimos en los últimos meses de la administración pasada, quedó en evidencia que los enviados del expresidente Petro trataron con preocupante generosidad a los miembros de los grupos alzados en armas. El “congelados” del entonces comisionado de Paz, Danilo Rueda, es un amargo resumen: se coartó la acción de las autoridades con la esperanza de que eso incentivara diálogos de paz. El mismo mandatario tuvo que cargar durante cuatro años su promesa de que el ELN se acabaría a los pocos meses de él llegar a la Casa de Nariño. Al final, ninguna de las mesas pudo materializarse y buena parte del país eligió al presidente De la Espriella por representar un retorno a la “mano dura” en materia de seguridad.

Hizo falta, durante la administración Petro, más “garrote” y menos zanahoria. Ahora, la Ley de Sometimiento del presidente De la Espriella busca invertir la balanza. Como dijo el ministro de Justicia, Iván Cancino, el objetivo es respaldar a las víctimas y ser “absolutamente fuerte contra el crimen”. Por eso, dijo el ministro en la plenaria de la cámara baja, “no permite zonas de distensión en las que se reúnan personas para seguir delinquiendo, ni la suspensión de órdenes de captura o de extradición”. Al leer los detalles de lo aprobado, se ve una serie de reducciones de pena bajo estrictas condiciones. Para quienes tengan roles de mando los beneficios son menores, y todos los grupos al margen de la ley entran bajo la misma sombrilla de criminalidad que debe someterse a la ley.

Entonces, sí, celebramos que haya regresado la fuerza del garrote a la ecuación y que en los términos de la Ley de Sometimiento se hayan escuchado las preocupaciones que la Fiscalía expresó durante la administración pasada. No obstante, nos queda la duda sobre la efectividad de una ley que busca incentivar el sometimiento pero que… tiene pocos incentivos para que este se produzca. El Gobierno De la Espriella se la juega toda a su capacidad militar: cree que la presión de las autoridades va a ser suficiente para doblegar a los criminales y llevarlos al sometimiento. Esa visión, a la luz de la historia colombiana, suena algo ingenua.

Sí, necesitamos más golpes de autoridad, pero todos los expertos sobre la violencia en Colombia demuestran que las organizaciones criminales han adquirido un nivel de complejidad y dinamismo que supera, por ejemplo, el panorama que enfrentó la administración de Álvaro Uribe. En nuestro país no se puede, como en El Salvador, meter a medio mundo a la cárcel y creer que así se soluciona el problema. Seguimos a la espera de una estrategia integral de paz y seguridad, más allá de golpes de alto impacto en los medios.

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Comentarios
  • Mario Giraldo(196)•08 de noviembre de 2026 – 21:11
    EE olvida que los criminales también tienen garrote y no dudan en usarlo, por eso es mejor los acuerdos y las negociaciones.
  • Amaranto De Jesús(v8lb8)•08 de noviembre de 2026 – 20:46
    Nada que sorprende en esta ley. Persiste la ambivalencia entre mano dura y flexibilidad frente a las 30 o mas estructuras criminales. Es innegable que no se analiza la entronizacion de un Estado Híbrido en los territorios y nación, donde convive lo legal e ilegal y todos nos hacemos pasito.
  • JACKSON(75232)•08 de noviembre de 2026 – 20:26
    El problema de la unidad de materia, por inbcluir de afán en una Ley "de sometimiento", garantías a la Fuerza Pública) / Los vacíos en la reparación y derechos de las víctimas, tramiento de menores, falta ruta clara de acceso. Altamente posible se caiga en la Corte Constitucional. Garden este mensaje.
  • jomavasu(adh7f)•08 de noviembre de 2026 – 17:45
    No hay de donde escoger, ni paz total ni guerra total.
  • Jaime(85895)•08 de noviembre de 2026 – 15:25
    Totalmente de acuerdo.
  • Augusto(05139)•08 de noviembre de 2026 – 15:17
    El ingenuo es usted señor Cano, esa ley es una licencia para seguir delinquiendo.
  • DARIO IGNACIO(01727)•08 de noviembre de 2026 – 14:29
    El grave problema a mi entender, es que las bandas criminales. ELN, disidencias, clan del golfo y el resto de bandas son ahora propietarias de terrenos. Por eso son los amos y señores de todo. Manejan la coca, la minería ilegal, la extorsión, la delincuencia en todos sus géneros en todos sus terrenos y son multimillonarios. Por eso se arm.an, y tienen muchas veces mejor armamento que las autoridades pertinentes. Lo que deben hacer es primero hablar con las autoridades locales de esos territorio
  • Pablo(04335)•08 de noviembre de 2026 – 14:01
    "Sí, celebramos que haya regresado la fuerza del garrote a la ecuación." ¿En qué momento El Espectador celebra el garrote? Puedo entender que sea positivo fortalecer el estado de derecho, la justicia, la capacidad de la fiscalía, pero ¿el garrote? Porque les cuesta tener una posición sobre la ley, lo más fácil siempre es decir que no es suficiente. Tratan de mandar un mensaje al gobierno de la forma más tenue posible, sin caer mal, sin caer bien…
  • Mario Giraldo(196)•08 de noviembre de 2026 – 13:07
    Para meterlos a las cárceles primero hay que capturarlos…. ese siempre ha sido el detalle que le falta a la derecha. ABE nos propone una nueva version de las leyes de los últimos 30 años… nada nuevo, pero y cuando los va a capturar? Hasta hoy, los poquitos a los que han juzgado son a los que voluntariamente se han entregado… y a eso lo llaman fracaso.
  • Jose Antonio(31638)•08 de noviembre de 2026 – 13:04
    Reconocer que es complejo ,es simplista, llevamos mas de 50 años, el estado ha sido incapaz de someterlos , a pesar de los abusos de autoridad permitidos en diferentes gobiernos, así ,que con el cambio de juicio sobre el remedio, siendo la misma enfermedad, ha demostrado ,su inutilidad,la historia lo dice
  • no(62473)•08 de noviembre de 2026 – 11:53
    Obvio no va a funcionar mientras las personas que nacen ya pertenecen a un grupo armado por falta de educacion salud tierras etc y eso no lo tiene proyectado restrepo y su grupo
  • maría(52338)•08 de noviembre de 2026 – 11:53
    Este editorial demuestra que este periódico es cero independiente. La ley de sometimiento es un lavado de activos descarado y una apuesta peor que la de uribe por impunidad, favorece el testaferrato y genera más opacidad sobre el manejo de recursos.
  • Luis Carlos(m2w9y)•08 de noviembre de 2026 – 11:13
    En toda negociación siempre hay, como mínimo, dos partes y cada una pone sus exigencias y condiciones; por eso es importante que el estado exponga claramente en que esta dispuesto a ceder y que espera a cambio. Se puede prometer mucho, pero también exigir igual.
  • ISMAEL(31700)•08 de noviembre de 2026 – 10:53
    Los Chulavitas y los Pájaros duraron 16 años matando liberales. Después de 300.000 muertos, el Jefe de quien los dirigia (Laureano Gómez) se reunió con alguien en representacion de los muertos (Alberto LLeras) y pactaron la impunidad para los criminales y repartirse el poder durante el mismo tiempo de las masacres (16 años). Parieron el Frente Nacional. Ahora podria ser que Uribe, representante de la derecha. se reuna con Petro (SI LLEGASE A A LOGRAR AUTORIZACIÓN DE TODOS) y pactaran algo viab
  • Carlos Arturo(92784)•08 de noviembre de 2026 – 10:46
    El primero que se vá a " someter " es el mini presidente, pero a las investigaciones que se le vienen desde USA a partir de enero. Que aliste las rodilleras y más regalos para el imperio.
  • Álamo(88990)•08 de noviembre de 2026 – 10:19
    Sería un verdadero ‘milagro’ que este gobierno se sometiera. La tal ley no sirve ni para corregirlo.
  • MiguelAngel(71324)•08 de noviembre de 2026 – 10:04
    Nadie se va a someter y menos siendo amigos y socios de este gobierno que emerge de lo mas puerco que ha habido.
  • Hugo(14000)•08 de noviembre de 2026 – 09:53
    Todos esos " expertos sobre la violencia" que menciona el editorial, incluyen seguramente al editorialista. Pero no parecen tan expertos,dado que llama la atención que sean "todos" y porque no han tenido efectividad alguna hasta hoy. Si lo que desea es un proceso como el que actualmente representa la JEP podría reescribirlo durante años. Va a ayudar mucho…
  • Chejov(91448)•08 de noviembre de 2026 – 09:02
    La política está clara: bala, bala y más bala. Recursos a manos llenas para el Mindefensa y las FF.MM., plata y contratos para los altos mandos. Miren no más el presupuesto 2027, allí no se ve una estrategia integral para las zonas de conflicto: dónde la inversión social, dónde la infraestructura, dónde los servicios básicos para la población; esa es la forma de cortarle a los grupos ilegales el puente con la población. Ahí ya tiene de entrada una falla grande esa política.
  • Yesid(xq8m1)•08 de noviembre de 2026 – 08:21
    Me temo que el editorial toca el tema solo como una válvula de escape de un mínimo sector de la población colombiana (quienes tratan de informarse y pagan una suscripción), mientras, diríase, el 99 por ciento, agencia desde los medios una inmensa traición a la patria mediante desfile de cortinas variado desviando la atención mientras nos cavan la tumba de la "argentinizacion". ¡Brazo armado de desinformación!
  • Bernardo(86530)•08 de noviembre de 2026 – 08:15
    Estoy de acuerdo con el editorial. Si se mantiene el combatir como premisa fundamental para terminar con los grupos armados por fuera de la ley , hará interminable el conflicto, la violencia y sus consecuencias de víctimas y desplazados
  • Drizku(32497)•08 de noviembre de 2026 – 07:38
    La paz no es solo militar, que además, las FFAA no están ganando a pesar de la alaraca de abelardito. Esta estrategia a sido ensayada miles de veces sin resultados. Las reformas de abelardito no apuntan a lo integral e incluso La ley de rescata económico no es solo una refoma tributaria ni de austeridad fiscal. Es el monstruo que reestructura el Estado, otorga facultades extraordinarias al presidente. La pregunta esencial: ¿puede una sola ley regular todo esto sin violar la Constitución?
  • Tulio Claudio(70717)•08 de noviembre de 2026 – 07:19
    Guerra total, ley de sometimiento, estatuto "terrorista", ley de rescate fiscal, reforma tributaria contra la canasta tributaria: vuelven Carrasquilla y Duque con su "estallido social".
  • HECTOR FERNANDO(32901)•08 de noviembre de 2026 – 07:04
    En lo único que estoy de acuerdo con su editoral es que es un gobierno para la galeria, Ud. mismo lo dice: "golpes de acto impacto en los medios", es decir lo importante es darle noticias a los medios amigos, la paz y la seguridad no son el objetivo o lo importante. Si señor. Un cambio radical.
  • Darìo(94861)•08 de noviembre de 2026 – 06:59
    Sí, me parece que el artículo no incentiva la violencia, como creeran algunos, si no las vías de diálogo, solución racional del conflicto. Sin darle garantías de grupo político a los que se encuentran alzados en armas.
  • Tulio Claudio(70717)•08 de noviembre de 2026 – 06:59
    Solo la estrategia de la paz con seguridad, justicia y democracia puede resolver el problema, tanto la guerra total como la paz total son un fracaso total: solo queda el camino de la fuerza legítima del Estado, la justicia social y la democracia contra la violencia y la corrupción: póngale la firma.
  • Atenas(06773)•08 de noviembre de 2026 – 06:46
    Pecado letal en cualquier circunstancia q’ ha de enfrentar el ser humano es dejar crecer el problema y peor es cuando el emblema con q’ se lo ha de tratar es: dejarlo crecer y nutrirlo, q’ fue lo q’ hizo a propósito el monstruoso ojisapo a favor de sus camaradas y de las bandas criminales so pretexto de lograr otra ignominiosa paz y hacer así de Colombia el más grande santuario de hórridos asesinos, y ominoso legado pa ADLE, quien bien sabe q’ a las víboras hay q’ darles en la cabeza.Atenas
  • ERWIN(18151)•08 de noviembre de 2026 – 06:40
    Estabamos mejor,en el gbno de Petro o en el de la tigresa?..es el turismo extranjero un termometro,para medirlo?..el ambiente que se siente en el pais? ..definitivamente en el gbno anterior..se acabo el turismo..a proposito ,un saludo para los hoteleros,que apoyaron a la tigresa ..hay que pensar en el bienestar del pueblo ..es lo que hacia Petro….a todo el mundo le fue bien ..a los banqueros,ni se diga ..al comercio ..entonces?..de que hablas viejo.
  • Mario(16018)•08 de noviembre de 2026 – 06:06
    Es verdad que tiene pocos incentivos, máxime que Petro se los dio sin medida.
  • ANDRES(36588)•08 de noviembre de 2026 – 05:59
    Creo que en procesos de paz no hay rotundos fracasos, la paz total del gobierno anterior tampoco, señor director EE lea por favor columnas GLORIA ARIAS relatan que en Nariño hubo resultados, se bajo la criminalidad, hubo desmovilizaciones y guerrilla cumplió lo pactado. Ley sometimiento ADLE (muerte o cárcel) terrible y extraña que por la alta experiencia del presidente como abogado de paramilitares en EU sabe muy bien que hasta la justicia en el país mas poderoso del mundo hay negociaciones.
  • ELIZABETH(23598)•08 de noviembre de 2026 – 05:18
    Nada que celebrar con la Ley de Sometimiento, cambiar la zanahoria por el garrote, sin inversión en vías, infraestructura, sin promoción de la economía licita en la región, lo único que deja es más violencia, en donde los únicos que pagan el precio de la guerra, son las personas inocentes ya sea victimas de los bombardeos o de los ataques de las bandas terroristas. ¡Violencia genera más violencia!. Planadas, Tolima es un ejemplo.
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