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La Contraloría General publicó el Informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente (IERNA) que se desarrolla anualmente. Dentro de sus hallazgos, se alerta sobre "deficiencias" en la implementación de los planes para mitigar el cambio climático en Colombia y una reducción importante en los recursos destinados al sector ambiente durante 2025.
"La delegada para el Medio Ambiente identificó deficiencias en la formulación y seguimiento de los indicadores que miden el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026, frente al cambio climático. El Gobierno reportó ejecuciones de metas físicas superiores al 100 %, en contraste con los bajos niveles de ejecución presupuestal; situación que podría evidenciar inconsistencias entre los mecanismos de medición de resultados y la asignación efectiva de recursos públicos, lo que genera incertidumbre sobre la consistencia del diseño y los mecanismos de evaluación y seguimiento del plan", señaló la Contraloría en un comunicado.
De acuerdo con el ente de control, tras revisar el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de Gustavo Petro, encontró que las metas establecidas para la mitigación del cambio climático no contaban con planes de implementación específicos y que sus objetivos no estaban necesariamente alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) trazados por la ONU.
"La Contraloría también evidenció la disminución de recursos de inversión para el sector ambiente y desarrollo sostenible e ineficiencia en su ejecución", añaden en la comunidad. El informe encontró que para la vigencia 2025, en comparación con el año anterior, hubo una reducción del presupuesto de inversión para el sector ambiente, lo que representó un recorte de más de COP 460.000 millones.
A la reducción en los recursos, dice la Contraloría, se suma una baja ejecución del presupuesto en tres fondos del sector ambiental. El primero, el más grave, es el del Fondo Adaptación, en donde se ejecutan recursos para la gestión de los riesgos asociados al cambio climático. La entidad asegura que ese fondo reportó una ejecución de 0,82 % de su presupuesto durante 2025.
El segundo caso es el del Fondo para la Vida y la Biodiversidad. Allí se "concentra el 74% de los recursos para inversión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible", según la Contraloría. La ejecución del presupuesto de este fondo durante 2025 fue de 52 %, como detalla el informe.
Finalmente, el Fondo de Compensación Ambiental, en donde se encuentran los recursos que reciben las corporaciones ambientales regionales que tienen poca capacidad para generar recursos propios, registró una ejecución presupuestal de apenas el 58 %.
"Mientras estos fondos no lograban movilizar los recursos de inversión comprometidos del PGN, las CAR del país cerraron el 2025 con un superávit fiscal acumulado de $1,72 billones, equivalente al 30% de su recaudo anual. Este comportamiento refleja la existencia de recursos disponibles que no alcanzaron a traducirse oportunamente en inversiones para la gestión ambiental y climática. La ineficiencia en la ejecución presupuestal del sector ambiente y desarrollo sostenible no obedece principalmente a la falta de recursos, sino a dificultades recurrentes para materializar las inversiones en los territorios donde el riesgo climático exige una mayor inversión", se lee en el comunicado.
Otro aspecto que destaca el informe de la Contraloría General de la República es que, de los 32 departamentos del país, 30 cuentan con planes de gestión territorial del cambio climático, pero apenas 20 han adoptado formalmente este documento y solo 13, menos de la mitad, tienen reportes de avances en la implementación de sus medidas.
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