El presidente Gustavo Petro firmó un nuevo decreto sobre la Línea Negra de la Sierra Nevada de Santa Marta, una normativa que busca definir la delimitación del territorio ancestral de los pueblos arhuaco, kogui, wiwa y kankuamo en la Sierra Nevada de Santa Marta, reconociendo oficialmente sus espacios sagrados.
“Lo firmo ante la sociedad colombiana y queda de nuevo el decreto sobre la Línea Negra, que protege la Sierra Nevada de Santa Marta y sus comunidades indígenas y negritudes, todas sin exclusión”, indicó el mandatario durante el consejo de ministros de este martes 19 de mayo.
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El decreto inicial, que había firmado el expresidente Juan Manuel Santos, fue anulado a mediados de febrero de 2026 por el Consejo de Estado, como respuesta a una demanda interpuesta en 2019 por el abogado Yefferson Mauricio Dueñas Gómez, quien actualmente es viceministro de Justicia.
En esta se pedía que el acto administrativo fuera anulado. Entre sus argumentos, Dueñas aseguró que el decreto incurría en falsa motivación, falta de competencia, expedición irregular y transgresión del ordenamiento jurídico superior.
El abogado señaló que, en el momento en que se expidió la normativa, no existía el mapa cartográfico oficial del territorio ancestral de la Línea Negra realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Tampoco se conocía la versión definitiva de un “Documento Madre” elaborado por los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, lo cual habría podido afectar el proceso de participación efectiva.
Tras analizar la demanda de Dueñas, el Consejo de Estado decidió declarar nulo ese Decreto 1500 de 2018. Encontró probados los cargos de falsa motivación, por no haberse anexado la cartografía oficial, y expedición irregular, debido a que no se agotó el trámite de la consulta previa con otras comunidades indígenas y afrocolombianas ubicadas al interior del polígono de la Línea Negra.
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En línea con esto, el presidente Gustavo Petro informó que el Ministerio de Interior ya realizó el proceso de concertación con todas las comunidades indígenas y negritudes de la zona, con lo que “se subsanaron todos los faltantes” señalados por el Consejo de Estado.
¿Qué es la Línea Negra?
Cabe recordar que, finalizando el segundo periodo presidencial de Juan Manuel Santos, se expidió el Decreto 1500 de 2018, con el que se delimitaron 348 espacios sagrados para estos pueblos. Dichos espacios se encuentran dentro de la denominada “Línea Negra”, una zona reconocida como de especial protección, y que para las comunidades indígenas representa “la conexión del mundo material con los principios espirituales del origen de la vida”, de acuerdo con el decreto.
Hace más de una década, la Corte Constitucional, por medio del Auto 189 de 2013, consideró que la normativa que existía hasta entonces era insuficiente para salvaguardar la Línea Negra. Por esa razón, instó al Gobierno a actualizar la delimitación del territorio ancestral.
Como nos expresó hace unos meses Jaime Enrique Arias, quien fue gobernador del pueblo kankuamo durante 25 años, la Línea Negra “no es un concepto imaginario, como mucha gente dice”. Se trata, en sus palabras, de una red de esos espacios sagrados, que van desde el pico más alto, el pico de Xundwa, hasta la parte baja de la Sierra Nevada de Santa Marta, distribuida a lo largo de los departamentos de Magdalena, César y La Guajira.
Allí, los arhuacos, koguis, wiwas y kankuamos manejan un sistema de conocimiento que ha sido reconocido por la Unesco como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Arias, que además es asesor mayor del Consejo Territorial de Cabildos de la Sierra Nevada de Santa Marta, cuenta que, a través de prácticas, ritos, pagamentos y ceremonias que cumplen bajo un calendario particular, buscan garantizar un equilibrio, cuidando la vida, su cultura y su ejercicio de gobierno.
“Son espacios en la playa, donde los indígenas recolectan conchas, o es una roca, donde están las abuelas y los abuelos”, apuntaba hace unos meses Juana Hofman, directora de asuntos estratégicos en Amazon Conservation Team y profesora de la Universidad del Rosario. Dicho de otro modo, la Línea Negra es una expresión territorial de los principios y fundamentos de los cuatro pueblos indígenas de la Sierra, consagrados en su Ley de Origen.
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