Marco legal para la Acción Climática Empresarial en Colombia

Hojas Verdes ofrece a las empresas del país la oportunidad de cumplir con lo dispuesto en la Ley 2173 .

Foto: Cortesía CAEM

Con la Ley 2173 de 2021, se abre una oportunidad para que el sector empresarial colombiano contribuya de forma más efectiva al cumplimiento de los compromisos internacionales del país: reducir el 51 % de las emisiones netas de gases efecto invernadero (GEI) para el 2030.

Si bien Colombia no es un gran emisor de GEI, debido principalmente a no ser un país industrializado y a que su matriz energética es principalmente de generación hidroeléctrica, sí resulta ser un país con un enorme potencial de restauración climática, en términos de capacidad de absorción de GEI.

Según la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), este gran potencial se debe a la disponibilidad de más de 16 millones de hectáreas con vocación forestal que fueron deforestadas hace más de cuarenta años y son tierras marginales en términos económicos, en la medida en que son subutilizadas con ganadería extensiva; en términos sociales, puesto que no generan empleo de manera significativa comparadas con otras tierras agrícolas del país; en términos fiscales, dada su nula contribución en pago de impuestos de renta o predial, y en términos ambientales, porque los servicios ecosistémicos que alguna vez prestaron desaparecieron junto con las coberturas forestales.

Lo que hace de estas tierras un potencial para la acción climática es su localización en la zona tropical del planeta, que se traduce en tasas de generación de biomasa; es decir, captura de carbono significativamente mayor a la de zonas septentrionales o australes.

Si bien las condiciones agroecológicas han estado presentes desde siempre, lo que impedía materializar este gran potencial era la ausencia de escenarios normativos y de mercado, que fomenten de manera efectiva la restauración de la cobertura forestal.

La Corporación Ambiental Empresarial (CAEM), filial de la Cámara de Comercio de Bogotá, lanzó la Estrategia de Acción Climática Empresarial en la pasada edición de la Feria Internacional de Medio Ambiente (FIMA 2021) donde, atendiendo a los cambios ocurridos en señales del mercado internacional, producto de la rápida evolución del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, se planteaba la necesidad de crear las condiciones y los escenarios adecuados para la inversión privada en esta nueva actividad económica de los servicios climáticos, que incluye la remoción de carbono de la atmósfera con soluciones basadas en naturaleza.

El programa Hojas Verdes de la CAEM —conocido en Bogotá por la restauración del separador de la autopista Norte, la arborización del parque Simón Bolívar y, más recientemente, por la restauración de La Poma (el mayor parque periurbano del país), en el municipio de Soacha— se ha convertido en el principal vehículo de movilización de recursos de la sociedad civil y del sector empresarial para la restauración de ecosistemas degradados.

El programa Hojas Verdes ofrece a las empresas colombianas la oportunidad de cumplir, de forma segura, con lo dispuesto en la Ley 2173, que obliga a las empresas a sembrar dos árboles al año por cada empleado. El Programa tiene procesos de georreferenciación de cada árbol que está sembrando desde el 2021, para garantizar su verificación por parte de las personas o empresas donantes y de las autoridades competentes para su certificación.

La oportunidad para que las empresas contribuyan a mejorar el entorno biofísico no es solamente para espacios rurales, sino también en espacios urbanos. En el caso de la capital, el Decreto 555 de 2021, “por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D. C.”, se refiere, entre otros temas, a la importancia de reverdecer a Bogotá. Para ello ha establecido varias acciones, incluyendo la recuperación y restauración de 4.000 hectáreas de la estructura ecológica principal; así mismo, se fortalecerá la conectividad de áreas verdes mediante cinco nuevos corredores ecosistémicos que atraviesan la ciudad. El artículo 3 de la Ley 2173 define las áreas de vida como aquellas zonas ubicadas en los territorios consideradas de importancia ambiental, como rondas hídricas, humedales y estructura ecológica principal, entre otras.

De las zonas de importancia ambiental del país, los parques nacionales naturales son, por definición, los más relevantes para ser objeto de las primeras intervenciones producto de este nuevo marco normativo, que involucra al sector empresarial en el gran reto del siglo XXI: combatir el cambio climático y restaurar la biodiversidad. Por esta razón, la CAEM junto con la Unidad de Parques Nacionales Naturales, colaborará en la restauración de zonas degradadas en las áreas protegidas, mediante la movilización de las empresas que a través del Programa Hojas Verdes, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 2173.

La invitación se extiende a todas las empresas para que, de acuerdo con su responsabilidad ampliada con su comunidad local inmediata, sus clientes, proveedores y, en general, la sociedad definan el mecanismo para cumplir la normativa vigente, contribuyendo así a mejorar las condiciones de bienestar colectivo.

La ciudadanía podrá conocer, a través del programa Hojas Verdes (www.caem.org.co/hojasverdes/ ), aquellas empresas que, en cumplimiento de sus obligaciones legales, contribuyen a restaurar nuestro entorno natural.