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El mercado eléctrico está en alerta por una resolución, en estudio, de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) al esquema para remunerar el cargo por confiabilidad. Este mecanismo permite hacer viable la inversión en los recursos de generación eléctrica necesarios para garantizar eficientemente la demanda de energía en condiciones críticas de abastecimiento por parte del generador.
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La Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg) recordó que la Resolución 133 de la CREG “pone en riesgo no solo el funcionamiento del mercado eléctrico sino la permanencia de las plantas de generación existentes”. La norma que se intenta modificar por cuarta vez “afecta la predictibilidad en las señales de inversión”, sostiene el gremio.
Con la creación del cargo por confiabilidad en 2006, las plantas generadoras pueden armar un flujo de caja predecible que garantiza las nuevas inversiones y modernización de las generadoras.
Andeg sostiene que ahora la Comisión de Regulación “pretende hacer un concurso que pone en riesgo la confiabilidad del sistema, debido a que, para el caso de plantas existentes, que no cuentan con ingresos adicionales al Cargo por Confiabilidad, se motivaría una salida anticipada del mercado eléctrico”.
Frente a un escenario de escasez de lluvia como la presencia de un fenómeno de El Niño, y las dificultades para la entrada de los nuevos proyectos de generación, “se pueden materializar riesgos en el suministro de energía en Colombia”, alerta el gremio de las plantas generadoras.
La propuesta de la CREG contempla hacer una subasta para entregar el cargo por confiabilidad. “La CREG dice los tres primeros años le voy a dar prorrata y el cuarto año se hace un concurso entre plantas hidráulicas y térmicas” y se corre el peligro que algunas plantas se queden sin la remuneración del cargo por confiabilidad, explica Alejandro Castañeda, presidente de Andeg. Esto significa que algunas plantas generadoras queden sub remuneradas, lo que las obligaría a salir del sistema.
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El gremio de las generadoras señala que, “el parque térmico continúa brindando la confiabilidad y firmeza suficientes para asegurar el suministro eléctrico continuo ante la creciente demanda de energía que se presenta por la reactivación económica que ha tenido el país en los últimos meses”.
Recuerda que, en lo corrido del año, las térmicas han aportado cerca del 17% de la generación y también han aportado a dinamizar el mercado de combustibles en el país, pues consumen más del 20% de la demanda nacional de gas natural.
Analista del sector estiman que la CREG busca bajar el precio del pago del cargo por confiabilidad pues lo que actualmente se paga por este esquema es alto. De concretarse esta decisión se sentiría un mínimo alivio en las tarifas finales pero el riesgo es que en cualquier momento se afecte el normal suministro del servicio eléctrico es alto.
Sobre esta situación, Andeg previene que, pese a que actualmente se observa que la demanda de electricidad aumenta por encima de las proyecciones de la UPME, “existe incertidumbre en la oferta de energía de mediano plazo por el atraso de la mayoría de proyectos de generación próximos a iniciar compromisos de entrega de energía en el marco del cargo por confiabilidad, como lo es el caso de Hidroituango y de los proyectos de fuentes renovables no convencionales”.
Castañeda explicó que no se le puede dejar al usuario la posibilidad de querer o no pagar el costo del cargo por confiabilidad, sino que el precio debe generarse desde la competencia en la oferta.