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A pesar de haber superado los $128 billones en créditos desembolsados, el Pacto por el Crédito, firmado en agosto de 2024 entre el Gobierno y el sector financiero, no ha logrado su propósito central: democratizar el acceso al financiamiento.
El último informe de seguimiento, publicado por la Superintendencia Financiera, muestra que el grueso de los recursos sigue concentrado en grandes empresas, mientras que sectores como la economía popular, las mipymes y el agro continúan con saldos bajos.
La situación no ha pasado desapercibida para el presidente Gustavo Petro, quien en su discurso del 20 de julio afirmó que el pacto “fracasó”, al referirse a los compromisos asumidos por la banca.
Entre ellos, movilizar $252,7 billones en 18 meses hacia cinco sectores prioritarios: vivienda, rural, empresarial, infraestructura y economía popular. Pero el balance revela avances desiguales, y en ese contraste, la economía popular aparece como la gran rezagada.
Avances por sectores
Mientras la economía popular apenas supera el 35 % de su meta, otros sectores priorizados en el Pacto por el Crédito muestran un ritmo más acelerado.
El financiamiento a grandes empresas e infraestructura lidera el cumplimiento, con un avance del 74,3 %. Le siguen la vivienda (65,7 %), el sector rural (56,4 %) y empresarial (48,5 %).
| Infraestructura y gran empresa | 88,4 | 65,7 | 74,3 % |
| Vivienda | 50,1 | 32,9 | 65,7 % |
| Rural | 41,5 | 23,4 | 56,4 % |
| Empresarial (mipymes) | 53 | 25,7 | 48,5 % |
| Economía popular | 19,7 | 7,0 | 35,6 % |
En total, el sistema financiero ha entregado $128,5 billones de los $252,7 billones comprometidos, lo que equivale al 50,8 % del objetivo pactado.
El crédito hacia la economía popular
La economía popular es un concepto que tomó fuerza en el Gobierno actual y, a grandes rasgos, agrupa a los pequeños negocios, trabajadores informales, micronegocios familiares, emprendimientos comunitarios y cooperativas que, aunque muchas veces operan sin acceso pleno al sistema financiero. Estos, además, representan una parte vital del tejido productivo del país.
Son los vendedores ambulantes, recicladores, tenderos, agricultores de pequeña escala y oficios varios que sostienen la economía de miles de hogares colombianos.
El Pacto por el Crédito se propuso llevar más financiamiento a este universo de trabajadores, con una meta ambiciosa: desembolsar $19,7 billones en 18 meses.
Sin embargo, en 10 meses solo se han entregado $7 billones, equivalentes al 35,6 % de lo proyectado. Esto la convierte en la segunda línea con menor avance, apenas por encima de la categoría de crédito sostenible.
Según la Superfinanciera, la economía popular concentra el 5,5 % del total desembolsado desde el inicio del pacto, con una caída del 9,2 % en el número de operaciones frente al año anterior.
La mayoría de estos créditos (más del 70 %) se canalizan a través de cooperativas y establecimientos de microcrédito, en su mayoría ubicados en Bogotá y Antioquia.
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