Los estragos de las lluvias en la infraestructura

Ya comenzó la segunda temporada de lluvias de 2021. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres afirma que ha extremado las medidas, pues las precipitaciones de mitad de año generaron la saturación de los suelos y un crecimiento significativo en los niveles de los ríos. Solo entre el 1° y 20 de septiembre se han reportado eventos en 70 municipios, que afectaron a 8.134 familias.

Ya comenzó la segunda temporada de lluvias de 2021. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres afirma que ha extremado las medidas, pues las precipitaciones de mitad de año generaron la saturación de los suelos y un crecimiento significativo en los niveles de los ríos. Solo entre el 1° y 20 de septiembre se han reportado eventos en 70 municipios, que afectaron a 8.134 familias.

En otras palabras, apenas es el principio de la segunda temporada de lluvias y varias zonas del país ya están perjudicadas. De hecho, las inundaciones, movimientos en masa, vendavales, avenidas torrenciales y crecientes súbitas de 2021 dejan 507.798 personas afectadas, en 688 municipios, con 716 viviendas destruidas y 71.760 averiadas. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) advierte que durante septiembre, octubre y noviembre en varias zonas las lluvias aumentarán por encima de los registros históricos.

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Aparte de viviendas y cultivos, los otros grandes impactos suelen darse en infraestructura, especialmente en vías, con impactos enormes en las economías regionales y en la forma de vida de las comunidades (especialmente cuando se trata de vías terciarias, que suelen comunicar a los lugares y poblaciones más alejados de los centros rurales). Por ejemplo, dentro de los puntos críticos identificados en los proyectos concesionados por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) se encuentra la troncal Bogotá-Villavicencio, que por cada día de cierre le genera al comercio de Meta pérdidas por $48.000 millones.

Este año se han atendido 37 emergencias por lluvias en las vías concesionadas por la ANI, mientras en 2020 este número fue de 42. La entidad tiene identificados los sitios críticos a lo largo de los corredores viales e impulsa acciones como el manejo de laderas y taludes, así como el control de la erosión.

Del mismo modo, entre enero y septiembre de 2021, el Instituto Nacional de Vías (Invías) ha atendido 1.516 emergencias viales en las carreteras del país. Los tres departamentos más afectados son Nariño, Huila y Risaralda.

Aquí le contamos cuál es el estado de los corredores y puntos claves de cara a la temporada invernal, tanto a escala nacional como regional.

Para esto último hablamos con las autoridades regionales de algunos de los departamentos más afectados. La situación en las vías secundarias y terciarias preocupa de cara a la segunda temporada de lluvias, porque son muchos los daños que no se han resuelto.

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Nariño

La vía al Norte y la que comunica a las comunidades del occidente son dos de los puntos más críticos, según el secretario departamental de Infraestructura, Mario Ernesto Enríquez.

La vía al Norte bordea la subregión del río Mayo y comunica a los municipios de San José, San Bernardo, La Cruz y San Pablo, además de limitar con el Cauca, por lo que es un corredor estratégico. Las lluvias han generado estragos en varios puntos, incluido el tramo entre Puente Quiña y San José, donde el paso vehicular está restringido para carga pesada por la pérdida parcial de banca. Por ahora la Gobernación adelanta estudios para buscarle una solución a esta zona que históricamente ha tenido dificultades por movimientos en masa. En tres puntos en el tramo entre San José y San Bernardo también se requieren obras de mitigación por cerca de $2.500 millones, que la administración departamental espera financiar con un fondo de riesgos del Sistema General de Regalías.

La segunda vía con más inconvenientes es la que comunica Pasto con Sandoná, Ancuyá, Linares y Samaniego. En marzo se declaró el cierre en el tramo entre Ancuyá y Sandoná, afectando a 32.000 personas, de ahí que se habilitó una vía alterna, que tampoco se encuentra en las mejores condiciones. Los puentes también fueron impactados: en el corregimiento de Monopamba (Puerres) se cayeron tres (dos peatonales y uno vehicular) y uno más está en riesgo de colapso. Asimismo, en Tangua colapsó el puente que atravesaba el río Bobo, afectando a una comunidad indígena.

Risaralda

Cinco municipios tienen calamidad pública por deslizamiento o afectación por las lluvias en el departamento: La Virginia, Belén, Guática, Balboa y Quinchía. De acuerdo con la coordinadora de Gestión del Riesgo del departamento, Ximena Carmona, la vía Cauya-La Pintada, en el municipio de Guática, es una de las más críticas, ya que actualmente hay pérdida de banca y desestabilización en varios puntos de la ladera.

En Balboa las afectaciones viales se estiman en casi $4.000 millones, ya sea por socavación de afluentes hídricos, deslizamiento de cobertura vegetal o manejo de aguas. Y aunque en Belén todavía no se ha hecho una estimación económica, el panorama es similar.

“En todo Risaralda tenemos afectación por lluvias, y eso pasa cada vez que llega la ola invernal, que se debe a dos situaciones: el manejo de las aguas, porque es muy difícil obligar a los propietarios de predios privados a hacer un manejo correcto, y el uso del suelo, en el Eje Cafetero nuestra actividad económica principal es el café y el plátano, y hay malas prácticas en los cultivos, y en laderas con mucha pendiente se tiene este tipo de material vegetal. El café y el plátano tienen raíces superficiales y contribuyen a los deslizamientos en época de lluvias”.

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Boyacá

Lo que ha sido un buen tiempo para la agricultura dejó grandes daños en la infraestructura de Boyacá, señaló Elkin Rincón, secretario regional de Infraestructura. En este departamento, las comunidades siguen afectadas por el colapso de varios puentes, las lluvias dejaron sin puente vehicular a Guateque, obligando a los habitantes a tomar rutas alternas, y lo mismo ocurrió con las estructuras que comunican Maripí-Muzo y Moniquirá-Barbosa (Santander).

En cuanto a las vías, una de las más afectadas, según Rincón, es la de Puente Lata-El Espino-Chiscas: allí está restringido el paso de vehículos de carga y hace más de 15 días se encuentra cerrado el paso en la vía Ciénega-Viracachá. Además, son varias las carreteras en el occidente del departamento que colapsaron por deslizamientos.

Tolima

Los daños por lluvias en cerca de 30 municipios de Tolima llevaron a la administración departamental a declarar calamidad pública. Andrea Mayorquín, directora de Gestión del Riesgo, asegura que en el norte del departamento una de las vías secundarias más afectadas es la que del Líbano conduce a Villa Hermosa. Mientras que en el suroriente, que limita con Huila, los deslizamientos en la vía Prado-Dolores-Alpujarra, especialmente en el sector conocido como El Calvario, generaron el cierre del camino, dejando a unas 6.000 personas afectadas.

También hay problemas en varios puntos de la vía Ibagué-Rovira-Roncesvalles, especialmente por las socavaciones generadas por el río Cucuana en un sector conocido como San Pedro (Rovira). De hecho, el agua se acerca a los patios de las casas de aproximadamente 14 familias. Por ahora, Mayorquín afirma que “hay maquinaria en la zona y se realizan dragados y jarillones con el mismo material que arrastra el río para permitir que el material se convierta en una barrera o muro de contención”.

Aun así son las vías terciarias (muchas sin pavimentar) las que reportan más daños. En el norte, una zona de cordillera, las vías más afectadas están en Santa Isabel, Fresno y Mariquita, municipios que a su vez tienen alta influencia del volcán Nevado del Ruiz. En el sur, los municipios más afectados son Ataco, Chaparral, Rioblanco y Planadas. En Ortega y Natagaima, por ejemplo, toda la red afectada es terciaria.

Caquetá

Los carros que sacan la leche (conocidos como lecheras) necesitan el apoyo de las motoniveladoras para atravesar la vía Valparaíso, un corredor lechero afectado por las lluvias. Hernán Salazar Polanía, secretario de Infraestructura de Caquetá, afirma que la Gobernación trabaja para garantizar el tránsito, pero todavía se mantienen las restricciones en varios puntos.

Por poner otros ejemplos, en la última semana la vía principal para el municipio de Puerto Rico, que también conduce a San Vicente del Caguán, quedó afectada por la creciente de una quebrada, mientras que en la vía Milán-San Antonio hay puntos intransitables por los derrumbes. Para evitar los cierres, los comités procarreteras realizan colectas entre los campesinos y usan los recursos para alquilar maquinaria.

Polanía reconoce que las vías terciarias requieren intervenciones, pero indica que, aunque les hacen mantenimiento, cuando llegan las lluvias todo el material se desplaza, la tierra queda expuesta y se forman baches. “Durante el invierno siempre sufrimos con las vías terciarias”, concluyó.

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Norte de Santander

Los daños en la malla vial limitan el tránsito de las comunidades y dificultan la comercialización de los productos. Según Adriana Arias, coordinadora de Gestión del Riesgo del departamento, los municipios más afectados por eventos de remoción en masa, y que tienen incomunicadas veredas y corregimientos con los cascos urbanos, son Durania, Silos, Toledo, Cácota, San Calixto, La Esperanza, Chitagá, Arboledas, Labateca, Santiago, Gramalote, Salazar, Bucarasica, Lourdes, Villa Caro, Tibú, El Tarra y Ocaña.

Lo más preocupante para la directora es que se están registrando volúmenes de precipitaciones que superan los registros históricos: “Los terrenos se encuentran sobresaturados, lo que facilita los movimientos en masa, los deslizamientos y las pérdidas de banca que se vienen presentando”. Las autoridades están atendiendo las emergencias por la primera temporada de lluvias mientras enfrentan la segunda. Arias resalta que, según los reportes del Ideam, el departamento se encuentra entre los cinco en los que más lloverá hasta diciembre. En Norte de Santander este año las lluvias han dejado afectadas directamente a más de 5.670 familias.