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Entre enero y abril de 2025, el Estado recaudó $94,62 billones en impuestos, según el más reciente informe de la DIAN. La cifra representa un incremento de $8,3 billones frente al mismo cuatrimestre anterior, cuando el recaudo fue de $86,23 billones. El aumento, de 9,72 %, confirma una tendencia de recuperación, aunque no es suficiente para alcanzar el ritmo exigido por el Presupuesto General.
La meta anual del Gobierno es de $298,8 billones para 2025. En proporción, esto implica un promedio mensual de casi $25 billones.
Para el primer tercio del año, la meta cuatrimestral era de $99,6 billones. El recaudo real quedó $4,98 billones por debajo. Traducido en porcentajes, el rezago es de 5 %.
Frente a la proyección del Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) hasta este periodo, el recaudo está $4 billones por debajo de los $98,8 billones que plantea la entidad.
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Sin embargo, en general, el recaudo va viento en popa si se compara con el año pasado. Hasta abril, el valor recaudado se distribuyó de la siguiente manera:
| Tipo | 2024 (billones) | 2025 (billones) | Variación |
|---|---|---|---|
| Retención de fuente | $33,04 | $33,35 | 0,9 % |
| Otros | $21,37 | $24,07 | 12,63 % |
| Ventas | $19,79 | $21,45 | 8,38 % |
| Aduanas | $12,01 | $15,75 | 31,15 % |
| TOTAL | $86,23 | $94,62 | 9,72 % |
La estructura del recaudo también mostró variaciones. La retención en la fuente sobre la renta, uno de los pilares del sistema, perdió tres puntos porcentuales de participación respecto al año anterior. En contraste, los ingresos por aduanas aumentaron, una mayor actividad del comercio exterior.
El comercio interno sigue siendo el gran motor fiscal, aunque pierde terreno. En lo corrido del año, aportó $78,87 billones, equivalentes a 83,35 % del total. En 2024, su participación era de 86,1 %.
El comercio exterior, por su parte, elevó su cuota, del 13,9 % a 16,65 %, con un recaudo de $15,75 billones.
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Abril, un mes en alza
Solo en abril, el recaudo alcanzó los $22,38 billones, frente a los $18,71 billones del mismo mes del año pasado.
Este repunte cercano a 20 % se explica, principalmente, por el mejor desempeño del comercio exterior, con $4,12 billones en el mes, mientras el comercio interno contribuyó con $18,25 billones. En términos de participación, se invirtió la tendencia del año pasado: el sector externo ganó terreno y el interno lo perdió.
Enero ha sido el mes con más recaudo del año, con $32,8 billones; le siguió marzo ($22,6 billones), abril ($22,3 billones) y febrero ($16,6 billones).
Los TIDIS pierden protagonismo
Uno de los movimientos más notorios, si se quiere, ocurrió con los Títulos de Devolución de Impuestos (TIDIS), un instrumento con el que el Estado compensa a los contribuyentes con devoluciones tributarias.
Mientras en el primer cuatrimestre de 2024 estos títulos sumaron $18,71 billones, en el mismo periodo de 2025 apenas llegaron a $9,18 billones, una caída de 50,9 %.
Esta reducción alivia las obligaciones fiscales, pero también puede reflejar un menor volumen de solicitudes o devoluciones.
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¿Cómo se financia el Estado?
Cada peso recaudado alimenta el presupuesto nacional, que cubre desde el pago de la deuda hasta los programas sociales.
En 2025, los principales destinos del gasto son:
- Servicio de la deuda: $20,37 billones.
- Educación: $14,34 billones.
- Salud y protección social: $12,14 billones.
- Trabajo y empleo: $9,66 billones.
Estas cifras superan lo invertido en el mismo periodo de 2024, cuando el servicio de la deuda fue de $15,84 billones, educación recibió $12 billones y salud, $10,5 billones.
Defensa, que en 2024 sumó $9,2 billones, este año bajó a $7,55 billones.
Una de las estrategias de la DIAN para apalancar el recaudo ha sido aumentar los cobros judiciales y los mecanismos de persuasión, sin necesidad de subir tarifas. Esto dependerá de más control de la entidad, aseguró el ente.
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