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¿Cómo está la organización electoral para este domingo?
Todo muy preparado, sin mayores contratiempos. Estamos avanzando con mucha agilidad, cumpliendo cada uno de los componentes del proceso electoral. El material electoral ha sido distribuido en los diferentes rincones de Colombia, pues ya ha llegado a las capitales y de ahí va a los municipios, luego a las veredas, corregimientos y poblados. No hemos tenido ninguna dificultad con el material electoral. Los jurados de votación se han venido capacitando hace semanas.
¿Y están cumpliendo con esos procesos?
Yo quiero invitar a los jurados a que por favor asistan a las capacitaciones presenciales. Primero, porque es una obligación; y, en segundo lugar, porque en la medida en que se capaciten bien, van a cumplir su labor de manera muy clara y precisa, en especial la que tiene que ver con el conteo de los votos y el diligenciamiento de las actas. La razón es que si las actas están bien, el resto del proceso fluye sin dificultades. Las comisiones escrutadoras están compuestas por jueces y notarios, y ellos sí han sido muy juiciosos en el proceso de capacitación. Pero todo está a punto.
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¿Hay alguna anormalidad en el despliegue operativo de esta jornada electoral?
No tenemos ninguna incidencia en puestos o mesas de votación; es decir, no hay decisiones de traslados derivados de orden público o de ese tipo de cosas o circunstancias que son determinantes. Así que hasta ahora todo avanzando. Pero hay que decir que generalmente es en la víspera cuando a veces se presentan circunstancias. Tendremos que esperar hasta el último día, hasta el sábado, para ver cómo se comporta todo, en especial en las decisiones de mesas y puestos.
La crisis de orden público que se vivió en esta semana previa a las elecciones, ¿ha golpeado también el proceso?
Hoy no tenemos ninguna dificultad con el material electoral. Está llegando sin contratiempos, acompañado de la Policía Nacional, del Ejército, de la Armada. A ese material electoral se le hace seguimiento georreferenciado. Nosotros podemos ver exactamente cómo va transitando hasta su destino. Hasta este momento, no tenemos reporte alguno.
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Pero en todo caso sí hay alertas de posible fraude, en especial emitidas desde el Gobierno…
Todos nuestros sistemas de información han sido auditados, tenemos auditoría internacional; nuestros softwares y código fuente han sido expuestos durante dos semanas en presencia de partidos, auditores de partidos, organizaciones, veedores, autoridades. Los órganos de control, Contraloría, Procuraduría, e inclusive la Fiscalía, llevan meses en la Registraduría. Es que llevan meses viendo cada uno de los detalles del proceso electoral. Sin embargo, nosotros siempre estamos atentos y dispuestos, porque semanalmente nos reunimos con los partidos políticos. Los códigos fuente de los diferentes softwares van a ser congelados para que el domingo, una vez se abran para recibir la información electoral, se verifique que no han tenido ningún tipo de alteración. Esos códigos fuente los tendrá la Procuraduría General porque es la autoridad que vela por los derechos políticos y humanos en la ciudadanía.
Pero, registrador, ¿hay o no riesgo de fraude?
Pues con mucho gusto explicamos todas las alertas que se den, todas las dudas que haya, porque estamos abiertos y siempre lo hacemos. Pero también es cierto que el verdadero riesgo del proceso electoral no está en la Registraduría, no está en el código fuente ni en el software. Frente a la Registraduría hay cientos, miles de ojos, desde hace meses. Los riesgos electorales están en otro lado, en la posible coacción en algunos lugares de Colombia; eso habrá que preguntárselo a las Fuerzas Militares. También están en la financiación ilegal, o en la compra de votos. Esos son los riesgos en los que tenemos que articularnos todas las entidades para superarlos, porque son delitos electorales. La Registraduría hace una tarea de gerencia operativa, no persigue delitos porque no es su competencia ni tenemos la capacidad.
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¿La ciudadanía sí puede confiar en la Registraduría?
Yo he dicho que sí hay riesgos, claro que los hay, pero no son los derivados del proceso operativo de la Registraduría. A veces se nos olvida una cosa elemental y es que hace dos meses fueron las elecciones de Congreso, en las que votaron 20 millones de personas. La comunidad internacional destacó un proceso electoral bien desarrollado, con mucha participación ciudadana y no hay incidencias, ni quejas, ni denuncias de todo el proceso electoral que eligió, nada más ni nada menos, que senadores y representantes de la Cámara. La Registraduría tiene ya un precedente. La Registraduría hoy puede hablar de un hecho cierto que garantiza una tarea bien gestionada. Yo no estoy pidiendo que confíen ciegamente en la Registraduría, pero sí hay precedentes para por lo menos tranquilizar a la dirigencia política y a la ciudadanía.
¿Por qué la entidad que usted dirige le dijo al presidente Gustavo Petro que lo invita “a no desinformar”?
Yo lo que puedo destacar es lo siguiente. Todas las entidades del Estado debemos buscar el fortalecimiento de la unidad nacional y no la destrucción de ella. Y aquí nos corresponde entre todos ser muy claros en la información para que la ciudadanía tenga tranquilidad de que el proceso electoral se gestiona muy bien, incluyendo el traslado del material electoral. Y hubo una noticia falsa. Un joven, periodista, le dio por decir que estaban descargando material electoral y lo que había era unos vehículos en una vía que estaban esperando el tránsito. El material llegó muy poco después a la Registraduría de Chinú, pero de eso hicieron una alerta. Eso no fue serio ni justo; y no conmigo. Hay que tener justicia con el país. Es que son unas elecciones para la nación, no para dos o tres.
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¿Hay algún interés detrás de ese tipo de acciones?
Lo que yo he pedido es que por favor nos informemos. La desinformación en Colombia y el alto nivel de polarización generan violencia. Es que se nos olvida que por esas circunstancias quemaron vivas a mujeres en un municipio de Cesar, en Gamarra; se nos olvida que por esas circunstancias se han enfrentado en las calles de Colombia. Y yo no quiero ver violencias en Colombia por desinformación. Yo ando con mucha tranquilidad y trato de tener templanza, pero no podemos animar a la ciudadanía a que se termine violentando por hechos que no tienen que ver con la realidad.
¿Usted siente que puede haber ese riesgo justo en este momento?
Pero claro que lo pueda haber. Es que no tengo ninguna duda de que lo puede haber e incluso por hechos mucho menores. En elecciones locales en diferentes municipios de Colombia se han realizado marchas y enfrentamientos y asonadas. Luego, no es extraño también que a nivel nacional pueda ocurrir eso ante fenómenos alarmantes de desinformación y terminen jurados de votación y testigos electorales enfrentados entre ellos, maltratados o hasta golpeándose. Lo que yo estoy diciendo no es nada salido de la realidad de lo que ha padecido Colombia.
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Entonces, registrador, ¿qué debe hacerse en este país?
Colombia es un país con altos niveles de violencia. Es así, está documentado, eso ha existido por mucho tiempo. Miren no más la manera como se tratan en las redes sociales, la manera como invitan a matar gente en las redes. Yo nunca hablo de mis temas particulares y tampoco hablo de las circunstancias de nuestro equipo, de la Registraduría. Pero lo que ve en las redes sociales, animando a asesinar gente sin siquiera saber de dónde sacan esas cosas, por Dios, es un riesgo. Pero las elecciones no son el fin del mundo. La democracia no puede costarle a Colombia muertes y destrucción. Los niveles de agresión que tiene la gente, que hoy son verbales, también pueden traducirse en agresión física. Eso hay que desescalarlo.
¿A quiénes les hace ese llamado?
Los primeros llamados a desescalar eso somos quienes estamos al frente de las instituciones del Estado. Desde ahí debemos invitar a la ciudadanía a que vea las elecciones como una fiesta democrática, como una gran oportunidad de revalidar como nación la democracia. La democracia es la forma de resolver pacíficamente las diferencias políticas.
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¿A usted como registrador, a los funcionarios de su entidad, los han amenazado?
Yo de eso no hablo nunca. No estoy tratando de hablar de esos temas ni de victimizarme, pero obviamente que siempre ocurren circunstancias de esa naturaleza. Honestamente quiero concentrarme en la violencia que pueda ocurrir y en llamar a la gente a la tranquilidad y a la confianza en sus instituciones, que son fuertes. Hubo elecciones hace dos meses y fueron unas elecciones bien gestionadas, por lo que estas tienen que ser iguales.
¿Se deben respetar y aceptar, tanto desde las instituciones del Estado como la misma ciudadanía, los resultados de este domingo?
Eso es muy importante. El deber democrático de quienes están hoy en contienda es respetar las decisiones de la mayoría. Es que es lo mínimo que se le puede exigir a quienes hoy están en contienda. Es razonable que otras personas piensen diferente a uno, así funciona la democracia. Un tratadista muy importante dice que la democracia es un régimen donde los partidos pierden elecciones. El costo de la democracia es postularse y obviamente obtener resultados positivos o negativos. Hay que aceptar los resultados. Ese es el llamado principal, porque los líderes, dirigentes, todos quienes están en altos cargos del Estado, deben entender que un proceso electoral es eso: cuando las mayorías deciden cuál es la persona que los va a gobernar.
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Registrador, ¿el software finalmente es o no del Estado?
Hay varios softwares, pero existe uno del que permanentemente se habla y es el de escrutinio, que es el que administran los jueces para declarar los resultados. Ese es el que se mencionó en un fallo sobre el partido Mira. Ese software fue comprado por el registrador que me antecedió (Alexander Vega) y con ese software, que fue comprado a una firma española que se llama Indra, es que se gestionaron y se consolidaron los resultados del Congreso de hace cuatro años, con el que se eligió al actual presidente de la República; es el mismo software con el que se consolidó la información de las elecciones de Congreso de hace dos meses y es el que se va a utilizar ahora. Lo utiliza, lo administra y está a disposición del Consejo Nacional Electoral. Lo compró la Registraduría y se lo entregó al Consejo Nacional Electoral.
Pero, registrador, ¿es del Estado?
En Colombia, quien declara los resultados, quien declara al presidente de la República, no es el registrador, es el Consejo Nacional Electoral, y eso hay que decirlo porque la gran mayoría de la ciudadanía cree que es el registrador y no, es el Consejo Nacional Electoral. Esa entidad, después de recibir la información de todos los jueces de Colombia y de la consolidación de la información, declara al ganador y expide la credencial correspondiente. Entonces, hay información falsa, porque ya es del Estado. El software de escrutinio, insisto, fue adquirido por la Registraduría hace más de cuatro años y es el mismo con el que se eligió al actual Gobierno y con el que se gestionaron las elecciones de hace dos meses.
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¿Se pudo controlar la filtración de fotos sobre supuestos resultados en las mesas abiertas en el exterior?
Hay personas que no se comportan como buenos ciudadanos. Una nación no simplemente tiene que ser coercitiva con la Fuerza Pública para que la ciudadanía se comporte bien. Hay un deber ciudadano y las personas tienen que cumplir las normas y actuar honestamente. Nadie controla una nación donde hay anarquía, eso no ocurre. Los datos de resultados electorales solo se publican después de las 4 de la tarde del día domingo. No se publican antes. La Registraduría no publica ninguna información diferente a esa. Hay personas en las mesas de votación, nada más y nada menos que jurados que no son empleados de la Registraduría, que terminan filtrando o dando información, incumpliendo las normas; pero también cometen errores, porque pueden terminar con investigaciones disciplinarias o penales.
¿Y qué se puede hacer para evitarlo?
La ciudadanía debe ayudarnos a denunciar, a evidenciar cuáles son los lugares para nosotros darle tránsito de eso a las autoridades. Es que la registraduría no sanciona a nadie, no puede investigar a nadie, por eso a la Registraduría la asedian y la atacan todo el tiempo, porque nosotros no tenemos capacidades coercitivas como otras. Pero es necesario que nos ayuden a denunciar para nosotros pedir que se activen protocolos para que se garantice el secreto de esa información hasta el domingo.
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¿Qué se juega Colombia este 31 de mayo?
Se juega nada más y nada menos que el avance de la democracia y la posibilidad de mantenernos como un Estado de derecho. Por eso, yo quiero animar e invitar a la ciudadanía a que salga a votar, que vea el voto como una obligación ciudadana, como una manera de reivindicarnos como nación, como una forma de decirle al mundo que somos capaces de resolver pacíficamente nuestras diferencias políticas.
Vea aquí la entrevista completa con el registrador Penagos:
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