“Colombia puede ser líder en la relación con países del Indo-Pacífico”: EE. UU.
La delegada del Gobierno de Joe Biden para asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Camille Dawson, estuvo esta semana en Colombia dialogando con voceros de las administraciones de Gustavo Petro y Carlos Fernando Galán –entre otros funcionarios–, con el fin de analizar caminos que permitan fortalecer los lazos de Estados Unidos y Colombia con una región en la que aún se palpa el predominio de China. La petición de la Casa Blanca es que se mire también hacia otros Estados, entre los que están Japón y Australia, y que Bogotá potencie su experticia en asuntos de postconflicto, que son ejes claves para varias naciones de ese lado del globo. Así fue el diálogo que sostuvo con El Espectador.
Daniela Cristancho
María José Noriega Ramírez
¿Qué oportunidades puede tener Colombia en ese interés de expandir la cooperación en la región del Indo-Pacífico?
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¿Qué oportunidades puede tener Colombia en ese interés de expandir la cooperación en la región del Indo-Pacífico?
Como Estados Unidos, Colombia también es una nación pacífica; por ende, existe un interés natural en asegurar lazos a lo largo y ancho de la región, así como en reconocer que hay varios posibles aliados con los cuales se podría trabajar. Claro, hay prioridades específicas, pero también intereses que se superponen, como el cambio climático, la protección ambiental y la conciencia alrededor del dominio marítimo y de la protección de los derechos de pesca en plataformas marítimas. Todo esto es común a las naciones del Indo-Pacífico. Colombia tiene experiencia en ciertas prácticas y áreas que pueden ser de interés para otros. Es decir, existen posibilidades para que el país dé un paso adelante como líder y, a la par, se beneficie de la creación de este tipo de alianzas. Colombia puede ser líder en la relación con los países del Indo-Pacífico.
¿En qué campos podría Colombia asumir esa posición de liderazgo?
En la reintegración en el postconflicto, por ejemplo. De hecho, varios países en la región podrían beneficiarse de esta conversación, entre ellos, Filipinas, donde el gobierno ha intentado poner en práctica estrategias para reincorporar socialmente, de forma productiva, a aquellos que estuvieron afiliados a organizaciones terroristas o extremistas. Otro ejemplo es Birmania.
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Estados Unidos ha mostrado interés en consolidar su influencia en la región del Indo-Pacífico, por ejemplo, con AUKUS, la alianza entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia. ¿Cómo podría Colombia insertarse en ese tipo de iniciativas?
AUKUS es ejemplo de un tipo de nuevas y más flexibles alianzas que están surgiendo en la región. Esta, en específico, tiene dos pilares: proporcionarle a Australia submarinos con propulsión nuclear y desarrollar capacidades y tecnología avanzadas, como inteligencia artificial, que podrían ser utilizadas para la ayuda mutua. Este segundo aspecto tiene más relación con lo que estamos hablando. Si avanzamos en su aplicación, habría una oportunidad real de enfrentar retos transnacionales, que incluso van más allá de la región.
¿Es la única estrategia o alianza que está andando?
Es decir, no solo es AUKUS, porque también están la alianza con Japón y la República de Corea y la cercanía con India, a través de Quad. Estas son nuevas iniciativas que avanzan dentro de la región, que llamaría minimultilaterales, y que se superponen a otras, formando un entramado de vínculos junto a la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN), con la que Colombia tiene relación, el Foro de las Islas del Pacífico y la Cooperación Regional del Océano Índico.
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¿Qué retos transnacionales podrían trabajarse desde estos espacios?
La conciencia sobre el dominio marítimo, por ejemplo, sobre todo para los países costeros. De hecho, Quad tiene un programa a través del cual, de forma colectiva, damos tecnología que les permite a países, empezando por el Sudeste asiático y las islas del Pacífico, llegando hasta la parte sur de la región, tener acceso a datos satelitales comerciales que dan un panorama claro de lo que pasa en las aguas cercanas a sus barcos. Esto ayuda a saber cuándo puede haber una pesca ilegal e irregular en la zona. Por otro lado, esta asociación también ha trabajado con los países de las islas del Pacífico en materia de conectividad digital, así como en asistencia humanitaria.
Gustavo Petro viajó el año pasado a China y una de las iniciativas que quiere impulsar es la Nueva Ruta de la Seda, ¿qué potencial ve Estados Unidos en esto?
Nosotros somos conscientes del hecho de que China es un país grande e importante: es nuestro tercer más grande socio comercial. Entendemos que es relevante para los países tener una relación con Beijing. Somos muy cuidadosos en asegurarnos que nuestro vínculo con China incluya un elemento de análisis de riesgo, razón por la cual, cuando miramos hacia inversiones dentro de Estados Unidos para áreas estratégicas, desde cualquier país, usamos un proceso de evaluación. Así nos aseguramos de no poner bajo amenaza la infraestructura crítica o elementos de seguridad nacional.
¿Es lo único que analizan?
También ponemos especial cuidado en los elementos que exportamos hacia allá, para asegurarnos que nuestra tecnología no sea usada en contra de nuestros intereses. Creemos que es importante que todos los países que estén mirando hacia la región del Indo-Pacífico piensen la zona en profundidad, como un todo. Reconocemos que China es un socio comercial importante, pero hay muchos otros países que también ofrecen oportunidades de inversión: Japón y Corea del Sur, pero también India, Vietnam, Filipinas, Indonesia, Tailandia y Australia.
La guerra en Ucrania cumplió hace poco dos años y una de las preocupaciones, entre muchas más, es que los enfrentamientos traspasen las fronteras y lleguen a los países bálticos; pero también que impacte en otros territorios en disputa, como Taiwán. ¿Qué repercusiones cree que esa guerra tenga en zonas del Indo-Pacífico?
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania muestra que ya no existe algo como “teatros separados”; lo que pasa en Europa tiene conexión con el Indo-Pacífico, y viceversa. Algo que hemos visto tras la invasión rusa es que los países de esta última región han dado un paso adelante para apoyar la defensa de Kiev, entre ellos, Japón, República de Corea, Nueva Zelanda, Australia, Singapur, y otros más, y lo han hecho de forma tangible. Esto muestra que lo que pasa en Europa resuena en el resto del mundo y que lo que sucede en el Indo-Pacífico también tiene un impacto en la prosperidad y seguridad europeas.
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Pero la Casa Blanca también tiene interés en que lo bélico no escale…
Estados Unidos, en esta administración, ha sido claro en que el Indo-Pacífico es una prioridad y, a pesar de los muchos retos globales que enfrentamos, somos capaces de mantener nuestro foco allí. Sí, gastamos mucho de nuestra política exterior en lo que está pasando con Rusia y Ucrania, pero, al mismo tiempo, somos capaces de mantenernos centrados en la región indopacífica y en seguir dejando en claro que la paz y la estabilidad a lo largo del estrecho de Taiwán no solo redundan en el mejor interés de Taiwán y de la República Popular China, sino del mundo entero.
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