Así está el pulso en la Cámara para la votación del proyecto de paz total

El gobierno busca aprobar reformas como la de la salud, la tributaria y la ley de sometimiento.

Foto: Presidencia

Tres meses han pasado desde la radicación del proyecto de ley de paz total con el que el gobierno nacional busca crear un marco normativo para desmanteral a las organizacions armadas sin estatus político con el que se cobijaría a las estructuras con las que hoy se negocia la paz.

La iniciativa fue presentada al Congreso de la República el 20 de julio por el ministro de Justicia, Eduardo Montealegre, quien destacó la importancia de la iniciativa para el futuro de los procesos de paz. Sin embargo, tras ingresar por la Comisión Primera de la Cámara, su avance hasta la fecha ha sido mínimo, al punto que tan si quiera han sido radicadas las respectivas ponencias para dar inicio a su debate.

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El proyecto, de carácter ordinario, apenas se encuentra en su proceso de audiencias públicas. Aunque estos encuentros ya se han realizado en Tumaco, Medellín y Bogotá, según dijo el coordinador ponente, Alirio Uribe, a El Espectador, aún quedan pendientes audiencias en Manizales, Pasto y Quibdó, así como una nueva mesa técnica con las comunidades de Nariño.

“Hemos recogido muchas observaciones y propuestas frente a la ley. Hay relatorías de todo lo que han propuesto las víctimas, las organizaciones, los sectores académicos, las observaciones que ha hecho la Corte Suprema, la Defensoría del Pueblo y con base en esto estamos preparando las audiencias para primer debate”, dijo el representante Uribe.

Sin embargo, el parlamentario del Pacto Histórico advirtió que aún habrá que esperar para el inicio de este debate, al menos, hasta mediados de octubre, mientras culminan las reuniones con las comunidades, víctimas y demás entidades relacionadas a la iniciativa; se hacen los ajustes a la ponencia; y se presenta la misma en la Comisión.

Por otro lado, desde la oposición también se encuentra en trámite una ponencia de archivo. El documento está siendo construido por los representantes José Jaime Uscategui (Centro Democrático), Julio César Triana (Cambio Radical), Juan Daniel Peñuela (Conservador) y Marelen Castillo (estatuto de oposición), quienes ven inconveniente esta iniciativa del Gobierno.

De acuerdo a lo conocido por este diario, la ponencia de archivo será presentada de forma simultánea con la positiva del Pacto Histórico. El sustento de los parlamentarios está en el concepto emitido por la Corte Suprema de Justicia que habría reportado algunas inconveniencias en el proyecto, además de advertir su inconstitucionalidad por ser una iniciativa de carácter estatutario.

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Al respecto, Alirio Uribe dijo a este diario que “Nosotros sostenemos en que si la ley de justicia y paz es una ley ordinaria, la ley de paz total es una ley ordinaria. La ley 1820 de indultos y amnistías de las Farc es una ley ordinaria, entonces no vemos por qué esta ley tenga que ser una ley estatutaria que es lo que ha dicho la Corte, la Defensoría y colegas de la Comisión Primera”.

Así estarían los votos

La Comisión Primera de la Cámara dejó un reflejo de igualdad en las cargas tras la votación de la Presidencia que finalmente favoreció a Gabriel Becerra de Pacto Histórico. De hecho, fue una moneda la que definió esa dignidad tras una igualdad de 20 votos para Becerra y los mismos en favor de Carlos Ardila (Liberal).

Sin embargo, consultas en la Comisión realizadas por este diario detallaron que será precisamente la bancada Liberal la que defina ese proyecto. El Gobierno aunque cuenta con una importante carga de parlamentarios en esta Comisión, también debe enfrentar a las facciones verdes, liberales y de conservadores que, pese a la división, se la han jugado por la oposición.

El concepto negativo emitido por la Sala de Casación de la Corte Suprema de Justicia no deja buen sabor de boca, e incluso, según estiman en la bancada oficialista, no sería raro un posible retiro de la iniciativa en caso que no se logren los votos necesario evitando “dar una victoria” a la oposición. Eso sí, desde el Ejecutivo se la jugarán toda por su aprobación.

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