Reforma pensional es aprobada en primer debate y pasa a plenaria de Senado

La Comisión Séptima del Senado aprobó los 94 artículos que conforman el proyecto.

Foto: Redes sociales

La reforma pensional fue aprobada este 14 de junio en primer debate y ahora el texto pasa a plenaria del Senado para continuar con su discusión.

“Hoy se termina este debate y entregamos una propuesta seria, le entregamos a los adultos mayores un sistema pensional construido con responsabilidad”, señaló la senadora Norma Hurtado (Partido de la U) presidenta de la Comisión Séptima.

“Esta comisión le demuestra al país que es posible construir a partir de nuestras diferencias. Hemos puesto por encima de ello el interés que tenemos de darle al país la mejor reforma pensional, construida desde distintos escenarios”, indicó la senadora Martha Peralta (Pacto Histórico).

En total, en el trámite del proyecto se presentaron 79 proposiciones que fueron leídas y estudiadas. La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, celebró la aprobación en primer debate de la reforma: “El llamado es a que sigamos construyendo para que todos los adultos mayores, más de 3 millones que están en condición casi que de indigencia, tengan un sistema nacional de protección a la vejez”.

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Luego de los diferentes cuestionamientos en torno a los artículos 76 y 77 y de que se llegara al acuerdo de establecer 750 semanas para las mujeres y 900 semanas para los hombres para pensionarse, los senadores aprobaron los 94 artículos de la reforma pensional.

Los artículos 76 y 77 fueron los más discutidos por los senadores de la comisión; los partidos cuestionaron principalmente que para el régimen de transición no se hace una diferenciación en edad o semanas cotizadas entre hombres y mujeres. El punto 77, como lo propone el Gobierno, dice que para el traslado de régimen, respecto a la normatividad anterior a la reforma laboral, se tendrán dos años a partir de la promulgación de la ley.

Según el texto, “las personas que tengan más de mil (1.000) semanas cotizadas o tiempos de servicios y que les falten menos de diez años para tener la edad de pensión” harían esa transición en ese lapso de dos años. Sin embargo, no hace la diferenciación entre hombres y mujeres. Para las mujeres, los senadores pedían un componente de edad (35 años para mujeres y 40 para hombres en el regimen de transición) y 900 semanas cotizadas o menos.

“Debe incluirse un componente de edad. Hemos hecho una diferenciación entre hombres y mujeres en toda la reforma, cómo es que no vamos a hacer esa diferenciación en el régimen de transición, reconociendo las brechas laborales y para que nuestras mujeres coticen”, expuso la senadora Nadia Blel (Partido Conservador).

La ministra del Trabajo resolvió que para resolver las diferencias sobre ese punto, se acojan las 900 semanas para las mujeres, pero se lleve una mejor propuesta al segundo debate en la plenaria del Senado y que se revise el diseño en una mesa técnica.

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“El pilar solidario es el de mayor cobertura”, aseguró la ministra, quien se contrapuso a lo dicho por el partido Centro Democrático sobre que se incrementa la edad para los subsidios: “sí se incrementa, pero hoy se pagan 80 mil pesos. Con la reforma se triplicaría ese valor a 223 mil pesos y mensual. Es decir, estamos sacando de la extrema pobreza más de 2 millones de colombianos, pues triplicamos lo que hoy ofrece el programa de Colombia Mayor”, explicó Ramírez.

Por otro lado, la ministra afirmó que los ahorros no se van a tocar, que era otra de las dudas de la oposición y les dijo que no mientan, pues actualmente los ahorros tampoco están guardados o “en un costal, porque esa plata está invertida y el 60% está en los bancos extranjeros”, dijo.

Por último, señaló que para que los fondos sean sostenibles se necesitan cuatro elementos: un pasivo controlable, por eso estamos reduciendo los subsidios de las pensiones altas; mayor capacidad de ahorro en Colpensiones, en el sistema público; menor exposición a riesgos y más alto el umbral. “No permitiremos que se baje a 1SMMLV e umbral. porque eso deteriora las condiciones pensionales”.

Seguido a la exposición de la ministra del Trabajo, la comisión aprobó los artículos 48, 36, 67, 69, 72, 75, 85, 90, 94; algunos de ellos con proposiciones avaladas por el Gobierno.

A pesar de que el Centro Democrático se ausentó de la sesión en la que se aprobó la mayoría del articulado, el senador Honorio Miguel Henríquez expusó los reparos de la colectividad uribista, con el objetivo de que se tomen en cuenta para un próximo segundo debate.

La premisa central del partido es que la reforma “genera un alto impacto económico y en la sostenibilidad del sistema; afecta las liberales individuales, limitando a los individuos a escoger en donde quieren que estén sus ahorros. Creemos firmemente que se puede construir sobre los construido”, señaló Henríquez.

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Según dijo, sus principales dudas tienen que ver con la edad para que mujeres y hombres accedan al subsidio de pensión, en el pilar solidario; pues para las mujeres sería a los 60 años y en el caso de los hombres a los 65. Esto no tiene que ver con la edad para acceder a la pensión, pues se trata de un subsidio que crea la reforma y los partidos tradicionales quieren que se reduzca la edad para ese beneficio.

Por otro lado, aseguró que la reforma no incentiva el ahorro para la vejez de todos los trabajadores, en especial de los jóvenes, pues les pone trabas a quienes ganan menos de 3 salarios mínimos, por eso señalan que la propuesta del Centro Democrático es bajar el umbral de contribución a Colpensiones a solo un salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV). El umbral según la propuesta del Gobierno es de 3 SMMLV.

La Comisión Séptima aprobó en la mañana del miércoles el artículo 57, que establece que el ahorro individual del pilar contributivo podrá ser administrado por los “fondos de pensiones del Régimen de Ahorro Individual, previsto en la Ley 100 de 1993, las sociedades fiduciarias, las compañías de seguros de vida, y las sociedades comisionistas de bolsa, por Colpensiones, así como por entidades sin ánimo de lucro.

De igual manera, fue aprobado el punto 58 sobre sobre los “niveles de patrimonio adecuado para las entidades que administren los fondos de pensiones del componente de ahorro individual”.

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