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El incremento de la generación de energías limpias será fundamental para definir el costo del valor de la electricidad en 2024 y llevar alivio a los bolsillos de los consumidores, especialmente de los usuarios de menores ingresos. Para ello el Gobierno se ha comprometido en avanzar en la transición energética justa. Dentro de este proceso, “es importante alinear los precios relativos entre las nuevas fuentes de energía y las tecnologías de uso final con respecto a los combustibles fósiles”, contempla el Plan Energético Nacional a 2052.
A su vez, la electricidad ha sido uno de los rubros que más oxígeno le está dando a la inflación general del país (aunque por debajo de renglones como el transporte, impulsado por las alzas en la gasolina). Entre enero y noviembre, este rubro ha crecido más de 16 %, según datos del DANE. Y entre octubre y noviembre de este año estuvo en el top tres de los renglones que más subió de precio.
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A pesar de la importancia estratégica de las iniciativas renovables, preocupa la suerte de varios proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (Fncer). La mayoría presentan retrasos frente a sus fechas originales de entrada, lo que genera incertidumbre sobre su fecha real de generación. Hay problemas de licenciamiento ambiental y social, dificultades de financiamiento, demoras en la entrada de las líneas de transmisión a las cuales se conectarán los proyectos finalizados y hasta retrasos con los proveedores de equipos.
El número de proyectos vigentes, según los registros a septiembre del año pasado es de 291 propuestas, siendo la mayor cantidad de tipo solar (203). Por lo menos 47 son hídricos y 30 eólicos (12 costa afuera y 18 en tierra), también hay siete proyectos de tipo térmico y cuatro de biomasa. En el momento se encuentran en pruebas de generación: el cierre de ciclo de Termocandelaria de 252 MW (megavatios), La Loma de 150 MW y El Paso de 70 MW, estos dos últimos de generación solar.
El país ha venido perdiendo impulso en el ritmo que traía con el desarrollo de proyectos de energías limpias. El freno de mano se hizo evidente con la mayor tasa de tributación a las empresas de energía renovable, incremento de las transferencias eléctricas para iniciativas renovables y aumento en la tarifa del impuesto de renta a la generación hídrica. Todo este coctel ha sembrado incertidumbre incertidumbre entre inversionistas por los cambios en las reglas de juego.
“Para tener proyectos es necesario generar condiciones e incentivos para invertir y hacer subasta”, según el exministro de Minas y Energía, Diego Mesa. También recordó que este gobierno en 18 meses no ha hecho la primera subasta, ni siquiera una de cargo por confiabilidad.
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No obstante, la advertencia del exministro, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) informó que otorgó licencia ambiental a dos proyectos de energía renovable localizados en la Alta Guajira en el municipio de Uribia: el parque eólico Trupillo con una generación de 100 MW y la línea de conexión A 500 kV Casa Eléctrica-Colectora 1 y subestación Casa Eléctrica.
“Llevamos 17 licencias ambientales aprobadas para proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovable (FNCER)”, resaltó Rodrigo Negrete Montes, director de la ANLA. En el departamento de La Guajira se han viabilizado seis proyectos eólicos, uno fotovoltaico y dos líneas de transmisión, recordó el funcionario.
El gremio que representa a las empresas de energías limpias, SER Colombia, propone medidas de fortalecimiento institucional para apoyar los procesos de trámite de permisos requeridos para poner en marcha los proyectos renovables.
Según un informe de la UPME, en 2022, la capacidad instalada de generación de energía eléctrica en Colombia fue de 18.626 MW, excluyendo la autogeneración y la cogeneración. De esta capacidad, el 70 % proviene de fuentes renovables.
La generación hidráulica presenta la mayor participación con 12.494 MW, seguida de la solar, con 321 MW y la eólica, con 18 MW. En cuanto a las plantas térmicas, tienen una capacidad de 2.827 MW en gas natural, 1.649 MW en carbón y 1.180 MW a partir de combustibles líquidos, que incluyen 268 MW de fuel-oil, 861 MW de diésel y 51 MW de Jet.
La Asociación Nacional de Empresas Generadoras (ANDEG) estima que la participación de las plantas térmicas en el mercado nacional representa cerca de 36 %. Se espera que para el tercer trimestre de 2024 aporten entre 55 % y 60 % de la energía que requiere el país.
Los proyectos de 2024
Para este año están programados varios proyectos para entrar en operación. De ser una realidad podrían contribuir a aliviar el costo de la tarifa eléctrica de los colombianos, pues se estaría hablando de 890 nuevos megavatios en energía solar. Según el registro de la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) las siguientes iniciativas deberían entrar en operación durante 2024.
El proyecto Solar fotovoltaico El Paso, de 70 MW de capacidad, ubicado en el municipio de El Paso (César). Esta obra, al igual que la Loma (150 MW), estaban programados para entrar en operación en diciembre de 2023.
El parque de generación solar fotovoltaica Guayepo, promovido por Enel Colombia, ubicado en los municipios de Ponedera y Sabanalarga en el departamento del Atlántico, con capacidad efectiva neta declarada de 370 MW y una asignación de Obligaciones de Energía Firme. Su puesta en operación está prevista para mayo de este año.
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La Mata, un parque solar de la compañía Solar Pack, en el corregimiento Ayacucho, municipio de La Gloria (Cesar) contempla una iniciativa con 84,4 MW nominales. Debe estar listo en abril.
El proyecto solar El Campano, ubicado en el municipio de Chinú (Córdoba), con una capacidad instalada de 99,9MW. El proyecto considera la instalación de 223.200 paneles solares y está previsto para el tercer trimestre de 2024.
Por último, el parque de generación fotovoltaica San Felipe, localizado cerca de la cabecera municipal de Armero – Guayabal, en el departamento del Tolima, a cargo de la empresa Trina Solar. Considera la instalación de 197.280 paneles solares para una capacidad total de 106 MW. Se espera que entre en operación en marzo de este año.
Con el viento a favor
En términos de energía eólica, se esperan 1.026 MW en cerca de una decena de iniciativas que están programadas para 2024.
El Proyecto de energía eólica Windpeshi, localizado en el departamento de La Guajira, en jurisdicción de los municipios de Uribia y Maicao. El parque contempla la instalación de 45 aerogeneradores General Electric Cypress con turbina de 5,3 MW-158-50Hz que genera una potencia instalada de 200 MW. Está programado para noviembre de este año.
El parque eólico de Acacia 2 se localiza en la Media Guajira. En el proyecto se instalarán 16 aerogeneradores para la capacidad de 80 MW. Se conectará al Sistema de Transmisión Nacional (STN) en la subestación Cuestecitas 110 kV. Entraría en operación en julio de 2024.
Irraipa es un proyecto ubicado en el municipio de Uribia (La Guajira). Con capacidad de 99 MW mediante aerogeneradores síncronos de 3 MW aproximadamente cada uno. En teoría entraría en operación en octubre de 2024, pero afronta algunos problemas.
El proyecto Carrizal, de la empresa Jemeiwaa Ka’I, ubicado en el Municipio de Uribia, tiene una capacidad comprometida de 195 MW mediante aerogeneradores síncronos de entre 3MW y 5MW aproximadamente cada uno. Programado para octubre de 2024.
Ipapure, de EPM, proyecto ubicado en el municipio de Uribia, con capacidad de 201 MW mediante 67 aerogeneradores de 3 MW aproximadamente cada uno. Comenzaría a generar en octubre de este año.
El parque eólico Camelias que construye la empresa Begonia Power tendrá una capacidad de 250 MW, está ubicado en los municipios de Uribia y Maicao. Programado para abril de 2024.
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