Bogotá

24 Feb 2012 - 10:12 a. m.

Fracaso de Tarjeta Ciudadana de Bogotá genera hueco de $3.600 millones

Presenta dificultades para acceder a servicios de comedores comunitarios y salud.

Paula Castillo Lenis/Elespectador.com

Una auditoría realizada por la Contraloría Distrital al proyecto de Tarjeta Ciudadana Bogotá Capital (TCBC), liderado por la Secretaría de Hacienda, dejó en evidencia un detrimento patrimonial por 3.613 millones de pesos.

La Tarjeta Ciudadana tiene como objetivo integrar las redes para el acceso de los bogotanos a los servicios distritales como comedores comunitarios y salud; sin embargo, la Contraloría asegura que dicha tarjeta no cuenta con una base de datos del ciudadano único, no contribuye al monitoreo en tiempo real de la ejecución de políticas distritales y la eficiencia en el gasto público, considerando que el nivel de uso de las tarjetas para acceder a los servicios es muy bajo en especial en los comedores escolares donde alcanza tan solo el 4% de validación de los servicios autorizados.

“Se encontró que las entidades que hacen parte del proyecto no están cumpliendo con los compromisos asignados para utilizar la web service en la actualización de la base de datos de TCBC, la información de los usuarios no se encuentra actualizada con autorización de servicio y no todos los usuarios están incorporados, finalmente, se hace evidente que al proyecto le falta gobernabilidad y liderazgo por cuanto las entidades firmantes del convenio no cumplen con éste en lo referente a la actualización de la información como se constató en las diferentes actas suministradas por TBCB”, dice el informe.

El ente de control evidenció que en el desarrollo del proyecto se vienen presentando graves deficiencias en el proceso de validación y autenticación de la tarjeta ciudadana requeridos para el acceso a los servicios de alimentación que se vienen suministrando en ocho comedores comunitarios, seis comedores escolares y tres hospitales que fueron seleccionados para la implementación del proyecto.

En los 138 comedores comunitarios de la Secretaría de Integración Social se entregaron 45.026 almuerzos diarios, que durante 26 días de servicio del mes arroja un total de 1.170.676 almuerzos mensuales, se observa que en el mes de septiembre de 2011 de los 76.908 almuerzos entregados en los ocho comedores seleccionados solo tiene cobertura del 6.5% de los almuerzos entregados en la ciudad, y que de estos únicamente el 22% fueron entregados con la presentación de la tarjeta ciudadana, “porcentaje este que solo en lo que corresponde al 16% (12.195 almuerzos) fueron validados positivamente por el “sistema tarjeta ciudadana Bogotá capital (tcbc), es decir que el 84% restante de las raciones se suministran sin la presentación y validación de la tarjeta ciudadana por el sistema, lo que pone en evidencia el hecho de que después de 9 meses de implementación, el 84% de los usuarios no cuentan con autorización en el sistema para la obtención del servicio”.

En lo que corresponde al total de los 356 colegios distritales, de los cuales 63 de ellos tienen comedores escolares funcionando, la tarjeta se implementó en seis comedores escolares de la Secretaría de Educación. En el mes de septiembre de 2011 se entregaron un total de 246.070 raciones, entre desayunos y almuerzos, de estos, 8.355 raciones (3.40%) se entregaron con validación exitosa del usuario de la tarjeta, 1.171 raciones (0.48%), se entregaron con la presentación de la tarjeta, pero la validación no fue exitosa, las 236.544 raciones restantes (96.12%), se entregaron con la presencia del alumno sin la presentación de la tarjeta.

El proceso de entrega de la tarjetas tcbc a los usuarios es demasiado lento, en el hospital de Suba se encontró que del año 2010 quedaba un saldo de 629 tarjetas por entregar y durante el presente año han recibido de la Secretaría de Hacienda 1.552 para un total de 2.181. Están pendientes por entregar 1.500 tarjetas a los usuarios”, agrega la auditoría.

A través de las visitas realizadas por la Contraloría, se evidenció un bajo nivel de funcionamiento de los puntos de uso, en razón a que los quioscos instalados en ocho comedores comunitarios, y seis comedores escolares no son puestos en producción la totalidad de días que operan los comedores, esto se debe a problemas de conectividad que no permiten la autenticación del usuario en forma ágil, por otra parte la información que registra la base de datos no se encuentra actualizada con la autorización del servicio.

Twitter: @PaulaCastilloL

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