Entes de control ponen la lupa por prestación de aseo en Bogotá

El 11 de febrero terminan los actuales contratos de concesión.

Foto: El Espectador - Gustavo Torrijos

Luego de ocho años, este 11 de febrero terminarán los contratos de concesión de Áreas de Servicio Exclusivo (ASE), que dividieron Bogotá en cinco zonas, cada una con un operador encargado del servicio de recolección, barrido y limpieza. Y ante la coyuntura y la posibilidad de un posible caos en la recolección de basuras en la ciudad, los entes de control de la ciudad, como la Personería y la Contraloría, tienen la lupa puesta para evitar que se registren traumatismos.

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Vale recordar que, si bien el mayor temor era la apertura a un esquema de libre competencia (donde cualquier operador podía recoger o no basura donde quisiera) y para el cual, según expertos, la ciudad no estaba preparada, un fallo de la Corte Constitucional aplacó ese temor. El alto tribunal le ordenó a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) emitir una resolución para autorizar la prórroga de los contratos ASE, al menos hasta finales de 2027, mientras el Distrito garantiza la transición a un esquema de aseo que proteja a los recicladores.

Para garantizar una adecuada transición, la Personería y la Contraloría de Bogotá vigilarán los términos de las prórrogas de los contratos. El Ministerio Público, por ejemplo, convocó el fin de semana a la Uaesp y a los cinco operadores de aseo a una mesa para definir las nuevas condiciones contractuales y las tareas para garantizar acciones afirmativas a favor de los recicladores, en cuanto al acceso al material aprovechable y a su remuneración. La Personería resaltó que ejercerá vigilancia para que no implique aumento tarifario o doble facturación.

Por otra parte, la Contraloría de Bogotá también adelantó una mesa de trabajo con la Uaesp, para identificar riesgos fiscales y tarifarios, así como los bienes que se deben revertir al Distrito, como cestas y contenedores —exceptuando los carros de basura—, sin olvidar el aseguramiento de una prestación eficiente, continua y de calidad del servicio público de aseo.

En paralelo, el contralor distrital, Juan Camilo Zuluaga Morillo, resaltó la protección reforzada de la población recicladora, y enfatizó que cualquier decisión relacionada con la adopción de un régimen transitorio o la estructuración de un nuevo modelo de prestación del servicio “debe garantizar la no regresividad de los derechos de esta población y la preservación de las acciones afirmativas ordenadas por la jurisprudencia constitucional”.

Una nueva solicitud

Con la autorización de la CRA de extender los contratos, la Comisión también estableció plazos que empezarán a correr una vez se expidan las nuevas tarifas de aseo en el país. Con esto claro, la Uaesp deberá presentar ante la CRA, entre junio y agosto, una nueva solicitud de autorización para crear nuevas ASE. A su vez, la Comisión tendrá cinco meses para tomar una decisión. De ser favorable, el Distrito abriría licitación en el primer semestre de 2027 para adjudicar los nuevos contratos.

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La efectividad, entonces, de este régimen transitorio se seguirá midiendo desde varios frentes. Serán dos años en los que la Uaesp y los cinco operadores (que ya conocen la ciudad) tendrán que garantizar un servicio más riguroso, aumentando la calidad del servicio de aseo.

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