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Comenzó el debate en las Comisiones Económicas del proyecto de Presupuesto General aforado en $271,7 billones que la administración Duque llevó al Congreso, y que el Banco de la República considera está hecho sobre un escenario macroeconómico razonable pero que “está sujeto a riesgos por eventuales choques externos”.
En este primer debate, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, justificó cada peso incluido en la iniciativa y los rubros distribuidos para los diferentes sectores. Como todos los años, los congresistas de estas comisiones comenzaron a pedir recursos para sus regiones.
Carrasquilla les recordó a los legisladores que el Presupuesto tiene unos rubros inamovibles que suman alrededor de $116 billones que serán cancelados de los $158 billones que se estiman ingresaran en 2020 por concepto de recaudo tributario.
Del Presupuesto total se destinarán $172 billones para funcionamiento, $40,35 billones para inversión y para el servicio de la deuda $ 59,30 billones.
Como en el presupuesto actual, para el siguiente año los recursos para la Educación son los más altos llegando a los $43.139 billones, le siguen Defensa y Policía con $35,79 billones, Salud y Protección Social $31,88 billones y Trabajo con $31,57 billones.
El ministro de Hacienda destacó que la Bolsa Paz tendrá unos recursos de $2 billones que es lo más grueso del recursos de las transferencias, para los Cert del sector minero se tiene una propuesta de apropiación de $350.000 millones y para reposición de votos $400.000 millones.
Las contingencias e imprevistos que se pueden presentar a lo largo de 2020 se tiene una propuesta de ponerle $370.000 millones. El total de esas otras transferencia donde la paz se lleva una gruesa suma valen $3,1 billones.
El gerente del Banco de la República, Juan José Echavarría, consideró que el proyecto de presupuesto para 2020 se construyó con una expectativa de crecimiento de la actividad económica de 4% para el próximo año, que se aceleraría con los beneficios tributarios otorgados en la Ley de Financiamiento aprobada el año pasado.
El banco advierte que un crecimiento inferior a lo estimado por el Gobierno podría generar dificultades en materia de ingresos tributarios para financiar el Presupuesto de 2020, también “se podrán presentar contingencias por la volatilidad del precio del petróleo y el proceso de enajenación de activos y la implementación de la factura electrónica”.
Considera Echavarría que los esfuerzos que se han hecho para dar cumplimiento a la metas del déficit de la regla fiscal, “sin embargo, esos esfuerzos no se han traducido en menores niveles de deuda pública, en parte por los choques negativos que ha recibido la economía, que han afectado la tasa de cambio y, en consecuencia, el componente externo del saldo de la deuda. Hacia delante, aunque la deuda se mantiene, en niveles sostenibles, es indispensable monitorear de cerca los niveles de endeudamiento del país”.
Destaca que el proyecto de Presupuesto para el próximo año incluye ingresos por concepto de utilidades del Banco de la República por $3,4 billones. “Esas utilidades se originan principalmente por ingresos de intereses y valoración de las reservas en moneda extranjera, así como por el portafolio de TES (papeles del gobierno) en poder del Banco de la República y las operaciones de liquidez”, señala el gerente del banco central.
Echavarría considera que el proyecto de Presupuesto llevado al Congreso por el gobierno del presidente Duque tiene como soporte “un escenario macroeconómico razonable el cual está sujeto a riesgos por eventuales choques externos y un entorno internacional cambiante, volátil y complejo”.
Por * Redacción Economía.
