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Una vez más está sobre la mesa la discusión sobre el lugar apropiado para el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje). El SENA está encargado de la oferta pública y gratuita de programas de educación posmedia de ciclo corto (menos de 3 años) distintos de los programas universitarios (de ciclo largo). El SENA tiene oferta que conduce a títulos de formación técnico laboral o tecnológica (el SENA podría también ofrecer programas técnico profesionales pero en la actualidad no lo hace) y oferta de formación complementaria que no conduce a un título formal. La formación complementaria tiene una duración de unos pocos meses o semanas mientras que la de los programas que conducen a título tiene duración que va de 1 a 3 años. La discusión actual es si el SENA debe continuar como una entidad adscrita al Ministerio de Trabajo o migrar como entidad adscrita al Ministerio de Educación Nacional.