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Colombia Mayor es una transferencia no condicionada a cargo de Prosperidad Social. De acuerdo con Édgar Picón, director de Transferencias Monetarias de Prosperidad Social, este subsidio está dirigido a personas mayores en condiciones de vulnerabilidad.
El programa se divide en subsidios directos y subsidios económicos indirectos que llegan a los Centros de Bienestar del Adulto Mayor (CBA) y Centros Diurnos. Según Picón, a estos últimos llega cerca del 1 % de los subsidios.
Respondemos algunas de las preguntas más frecuentes sobre el programa.
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Requisitos para ser beneficiario de Colombia Mayor
Para acceder al programa debe ser colombiano o haber residido en los últimos diez años en el país, tener como mínimo tres años menos de la edad de pensión (54 años para mujeres y 59 para hombres) y carecer de ingresos suficientes para subsistir. En la clasificación de Sisbén IV se toman todos los niveles de los grupos A y B y C hasta el subgrupo C1.
Picón llamó la atención sobre la importancia de que todos los adultos mayores que quieran pertenecer al programa cuenten con una encuesta del Sisbén actualizada. “En agosto se acaba el periodo de transición, es decir, que solamente podrán ingresar a la lista de priorización quienes tengan una encuesta Sisbén IV. No aplica para quienes ya están en el programa o para quienes ya están en la lista de priorización”, explica.
¿Cómo inscribirse?
Primero debe acercarse a la alcaldía de su municipio, importante llevar la cédula de ciudadanía en físico. En la mayoría de los entes territoriales el trámite se realiza en la Oficina de Atención al Adulto Mayor, en el caso de Bogotá es en las subdirecciones locales de la Secretaría de Integración Social.
Los responsables del trámite verifican el cumplimiento de los requisitos y diligencian la ficha de priorización en físico y en el sistema. Se le debe asignar un puntaje y un puesto en el listado de priorización teniendo en cuenta que cada municipio tiene un cupo establecido para el programa.
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Los cambios de Colombia Mayor en los últimos años
De acuerdo con Picón, en este Gobierno el programa ha sufrido varios cambios. En 2019 la mensualidad pasó de $45.000 a $75.000 cada dos meses, a $80.000 cada mes. El segundo cambio tiene que ver con la cobertura, en el programa ya se abrieron más de 211.000 cupos, superando la meta de 180.000 nuevos cupos para cuatro años que se había fijado el Gobierno.
En diciembre de 2020, también cambió la edad de ingreso automático de Colombia Mayor, pasando de 90 a 70 años, como indica el director “todos los que estaban en la lista de priorización y tenían 70 años o más entraron automáticamente al programa”.
Lista de espera
Hoy hay 649.000 adultos mayores en todo el país esperando un cupo para acceder al subsidio. “El programa tiene un número de cupos que se distribuye por municipio, de acuerdo con los recursos que se le asignan todos los años, como son menos los cupos que los adultos que quieren entrar por las condiciones de pobreza y pobreza extrema, existe una lista de priorización”, dice el director.
Por ahora, los cupos se liberan cuando otra persona mayor sale del programa o fallece. Según la última evaluación de impacto, el 80 % de los adultos mayores administran directamente el subsidio y la mayor parte del ingreso se destina a alimentos.
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¿Cómo retirar el subsidio?
El retiro del incentivo se podrá hacer en los más de 27.000 puntos del operador Matrix Sured y sus aliados. Aquí está el listado de los puntos de pago por municipio. Usualmente Colombia Mayor se paga los 28 de cada mes.
“Como somos conscientes de que hay adultos mayores que no pueden ir a cobrar cada mes, permitimos hasta tres cobros, quiere decir que si un adulto mayor decide cobrar cada dos meses o incluso cada tres meses en ese punto le pagan el acumulado. Pero si llega el cuarto mes y no ha cobrado, lo suspendemos para verificar qué ha pasado”, explica Picón.
Además, en 63 municipios del país, en zonas apartadas, se tomó la decisión de realizar la transferencia cada dos meses, pues era más fácil para las personas mayores cobrar.
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¿Cómo se financia Colombia Mayor?
Los recursos vienen de dos fuentes: la mitad del presupuesto general y la otra mitad del Fondo de Solidaridad Pensional, financiado con un porcentaje de quienes cotizan en Colpensiones de cuatro salarios mínimos en adelante.
Respecto a la posibilidad de ampliar el subsidio, Picón aseguró que “sí existe la voluntad. El presidente ha dicho en muchos discursos que él quiere subir el valor del subsidio, pero hay que ser muy conscientes de la realidad fiscal del país. En este momento la operación de Ingreso Solidario implica $7,2 billones al año, más Familias en Acción, Jóvenes en Acción y Devolución del IVA (...). No existen los recursos en el presupuesto general, es un tema de recursos, no de voluntad política”
¿Por qué Colombia Mayor está en Prosperidad Social?
El director recuerda que durante el primer pico de la pandemia, el Gobierno decidió unificar en Prosperidad Social todos los programas de protección social entregados en transferencias monetarias, también para disminuir los costos administrativos, usando la capacidad instalada que ya tenía la entidad. “Así dejamos de tener cuatro ministerios operando programas para que un departamento administrativo, que ya contaba con 20 años de experiencia, se encargara de todas las transferencias”.
¿Cómo se definen los cupos para los municipios?
De acuerdo con Picón, los cupos se establecen por medio de una resolución. “Al principio se asignaron los cupos dependiendo de donde estaban las personas. Cuando se lanzó el programa en 2006 evaluaron en el Sisbén cuántas personas vivían en pobreza o pobreza extrema y en qué municipios se encontraban y así se dividió el país”, afirma.