Integración arranca este año

A menos de dos meses de terminar su labor, el superintendente financiero, Roberto Borrás, hace un balance de su gestión al frente de la Superintendencia Financiera y se refiere a los temas en que trabaja la entidad, cambios en cesantías y pensiones, la integración de las bolsas y la llegada de nuevas instituciones financieras.

¿Cuáles son los cambios que comenzarán a regir en cesantías?

Se implementaron los multiportafolios para el régimen privado. Los trabajadores podrán definir su perfil de administración; quienes quieran utilizarlas pronto, las podrán asignar al portafolio de corto plazo, ofrece mantener el valor de los recursos invirtiendo en activos de bajo riesgo y baja rentabilidad. Para quienes tengan la idea de conservarlas en un período largo, tienen la posibilidad de asignar sus ahorros al portafolio de largo plazo, los recursos se invierten en activos de mayor riesgo y mayor rentabilidad. También existe la posibilidad de dividir los recursos en ambos. Comenzará a operar a partir del primero de julio.

¿Qué falta en los multifondos de pensiones?

Antes de concluir el gobierno estará lista la regulación. Se buscan mejores retornos, dependiendo del perfil de riesgo y de la edad; los recursos de los más jóvenes se podrán invertir en activos de riesgo más alto, con mayor rentabilidad, mientras los de quienes estén cerca del retiro estarán en activos más seguros con menor rentabilidad. Se pensó en tres fondos, riesgo bajo, medio y el de mayor riesgo, pero se está considerando un cuarto, el de retiro programado, que permitiría que la AFP siga invirtiendo los recursos y le dé a la persona una suma mensual.

¿En qué va el proceso de integración de la Bolsa de Colombia con las de Chile y Perú?

Los mercados de valores son cada vez más integrados, el nuestro es pequeño y hay que generarle masa para que sea competitivo, que los inversionistas tengan una mayor oferta de títulos para invertir; y a los emisores, más inversionistas. Habrá dos etapas, la primera, de enrutamiento intermediado, busca que un comisionista, peruano, por ejemplo, le dé una instrucción a un intermediario local (una comisionista) para negociar un activo, implicará que se hagan alianzas y contratos de corresponsalía. Esta fase entraría a finales de este año, para el mercado de renta variable (acciones). La segunda, de acceso directo de los intermediarios, requerirá la estandarización de reglas de negociación, que daría origen a una operación transfronteriza entre los operadores de cada mercado.

Hay mucha liquidez en los mercados...

Es claro que hay ahorro y apetito de inversión, y es necesario ampliar las posibilidades de inversión. El tema lo han visto emisores del exterior, como Pacific Rubiales, y próximamente llegará la petrolera canadiense Canacol.

La Superintendencia ha sido muy activa en el tema de captadores ilegales.

Desde finales de 2008 hemos impuesto 91 medidas administrativas, por captación no autorizada de dineros y por promoción ilegal de operaciones Forex o ejercicio ilegal de la actividad de intermediación de valores, y se han realizado más de 600 visitas.

Las entidades de crédito dicen que la tasa de usura reduce las posibilidades de bancarización, ¿qué se puede hacer en este sentido?

El límite de usura es una regla establecida en nuestra legislación y cualquier decisión debe pasar por el Congreso. Aunque hago referencia a la reforma financiera, en la cual se buscó que los consumidores tuvieran mejor información para que comparen tarifas. Además, tenemos un escenario de competencia bien regulado, interesante para inversionistas locales y del exterior.

A propósito, se habla de la llegada de nuevos bancos.

Hay entidades que se quieren convertir en intermediarios financieros, en actividades de microfinanzas, como compañías de financiamiento comercial y cooperativas (Coomeva, Finandina), y este año el país podría terminar con seis bancos más, producto de transformaciones o de nuevas autorizaciones. Así habrá más competencia, en beneficio de los consumidores, con nuevos productos, y varias de ellas serán especializadas en microfinanzas y microseguros.