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En una reunión rodeada de una expectativa electrizante ante la gravedad de la situación, los dirigentes evitaron un agravamiento de la crisis y se limitaron a exponer la necesidad de aprobar los dos paquetes, en particular el de estímulo económico.
De acuerdo con un diplomático europeo, los líderes de Hungría y Polonia, así como Eslovenia, hicieron uso de la palabra para “reiterar las razones de las posiciones que asumieron, sin añadir nada nuevo”.
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Así, los líderes evitaron por ahora el estallido de una crisis generalizada y dejarán que los equipos de nivel inferior busquen un camino al entendimiento.
De acuerdo con un funcionario de la UE, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, contactó a todas las delegaciones antes de la conferencia para garantizar que las discusiones se mantengan “bajo control”.
A raíz de la segunda ola de coronavirus, los jefes de Estado y de gobierno de los 27 países europeos habían decidido el 29 de octubre mantener contactos regulares para coordinar una respuesta en bloque.
Sin embargo, la agenda de la conferencia resultó arrollada por la inminencia de una crisis política tras el veto de Hungría y Polonia, con el apoyo de Eslovenia, a la aprobación del presupuesto para el período 2021-2027 y el paquete de apoyo a la recuperación económica posterior a la pandemia.
El nudo de la profunda división está en la necesidad de que los países interesados en tener acceso a los recursos de la UE exhiban estándares de calidad democrática y de respeto del Estado de derecho.
El presupuesto de la UE para el período 2021-2027 asciende a más de un billón de euros, y el programa asociado de recuperación económica es de 750.000 millones de euros. En total, un monto equivalente a unos dos billones de dólares.
- Canales adecuados -
Otro diplomático europeo dijo a la AFP que la decisión de no confrontar abiertamente a Hungría y Polonia por la gravedad de su veto obedeció a la modalidad de la discusión.
De acuerdo con esta fuente, no había “nada a discutir a este nivel político, es demasiado prematuro. Dejemos que avancen las discusiones a un nivel inferior”.
La jefa del gobierno alemán, Angela Merkel, abrió los trabajos con un breve panorama de la situación en que destacó la importancia de negociar un acuerdo.
Seguidamente hablaron los primeros ministros Viktor Orban (Hungría), Mateusz Morawieck (Polonia) y Janez Jansa (Eslovenia), que presentaron sus argumentos.
Según una fuente europea, todos los líderes que iuntervinieron manifestaron la voluntad de buscar y encontrar una solución. A su turno, Michel señaló que el trabajo para hallar una solución debe realizarse a los niveles adecuados.
De acuerdo con un testigo de la teleconferencia, Morawieck fue quien utilizó un lenguaje más agresivo, y en un momento de su participación acusó a los otros líderes de “usar esto contra nosotros”.
Poco antes del inicio de la conferencia, el primer ministro de Rumania, Ludovic Orban, había señalado que esta paralización “afecta negativamente a toda la UE, inclusive a ciudadanos húngaros y polacos”.
Por su parte, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, pidió que el plan de recuperación sea aplicado “sin dilación”, ya que el continente se enfrenta a “circunstancias graves, del punto de vista sanitario y económico”.
En especial, el paquete de apoyo a la recuperación es crucial, ya que la segunda ola de la pandemia golpeó severamente a la economía europea.
Este resquebrajamiento de los consensos en la UE ocurre precisamente en momentos en que los máximos dirigentes europeos buscaban transmitir un mensaje de unidad en la lucha contra la pandemia de coronavirus y la superación de su impacto económico.
Por lo menos Francia y Holanda han sugerido la posibilidad de ignorar los vetos y seguir adelante con el plan de recuperación económica sin Hungría y Polonia.
La necesidad de presentar un plan para la recuperación de las economías ante el impacto de la pandemia es apremiante.
La pandemia ha provocado la muerte de más de 1,3 millones de personas en todo el mundo y más de un cuarto de millón en Europa, de acuerdo con un recuento de la AFP.