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UNAD: rector Jaime Leal y consejo directivo son denunciados por presunto nepotismo

Leal Afanador y el equipo directivo de esta institución fueron denunciados ante la Fiscalía por presuntamente aprovecharse de su posición de poder dentro de la entidad para contratar familiares o permitir que funcionarios vinculen laboralmente a sus allegados. No es la primera vez que Leal Afanador es investigado por entidades de control.

19 de octubre de 2022 - 01:55 p. m.
Jaime Leal Afanador, rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD).
Jaime Leal Afanador, rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD).

La edilesa de la localidad de Usaquén, Lina García Sierra, interpuso una denuncia penal en la Fiscalía y una queja disciplinaria ante la Procuraduría en contra de Jaime Leal Afanador, rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), y del equipo directivo de esta institución por nepotismo. Es decir, por presuntamente aprovecharse de su posición de poder dentro de la entidad para contratar familiares o permitir que sean vinculados laboralmente, y de manera reiterada, familiares de funcionarios. (Lea: En 2022, más de 2.000 niños no han podido ir al colegio en el Catatumbo)

Las nuevas denuncias

La edilesa García inició su denuncia penal explicando que el próximo 25 de octubre, Leal Afanador podría ser reelegido como director de la UNAD. Esa situación no tendría nada extraordinario, dice el documento, si no fuese por “el negocio familiar” que el director habría impulsado en su administración. García vinculó por presuntos delitos contra la administración pública a un total de siete personas.

Según la denuncia, en 2015, Leal Afanador nombró en el cargo de profesional universitario grado 9 a Miguel Arenas Mendoza, quien entonces, al parecer, era la pareja sentimental de su hija María Paula Leal Guerrero. La edilesa García explicó que Arenas y Leal contrajeron matrimonio en 2018 y el profesional sigue vinculado a la universidad como coordinador de seguimiento y evaluación de proyectos.

Luego de ello, las dudas quedan sembradas en el papel desempeñado por Constanza Vanegas Castro, secretaria general de la UNAD y excoordinadora de convenios de la misma institución. Se denunció que su hermana, Olga Lucía Vanegas, es la esposa de Hoover Estrada Londoño, quien en diciembre de 2020 fue nombrado jefe de la oficina de control interno disciplinario.

Además, Constanza Vanegas tiene un hermano llamado Miguel Ángel, cuya esposa, Yolima García, al parecer fue nombrada en 2015 como profesional especializado grado 17. En la actualidad, se lee en la denuncia a la Fiscalía, tendría el cargo de coordinadora de la oficina jurídica y de contratación, adscrita a la secretaria general. Su jefe directa, según la edilesa García, es Constanza Vanegas Castro, su cuñada.

Otro caso particular sería el protagonizado por Leonardo Sánchez Torres, vicerrector de Relaciones Intersistémicas e Internacionales de la UNAD. Se denunció que su primo, Cristián Holguín Torres, “se ha beneficiado de más de 30 contratos de la UNAD a través de la empresa Grupo hay SAS, donde es su representante legal”. Desde 2014, los contratos sumarían más de $7.000 millones.

“Llama la atención, además, que en noviembre y diciembre de 2020 y en julio de 2021, mientras estábamos en aislamiento preventivo por la pandemia del COVID-19, la UNAD contrató suministro de elementos de gestión de archivo e impresión de cartillas (…) cuando la mayoría de instituciones públicas continuaban en semipresencialidad”, agregó la edilesa García. (Puede leer: Este es el aumento de tarifas de matrículas en colegios privados para 2023)

Sobre estas hipótesis, García espera que los señalados sean investigados por tráfico de influencias, interés indebido en la celebración de contratos o violación del régimen de inhabilidades. No obstante, será la Fiscalía la que determine los delitos que puedan imputarse, si encuentra méritos para iniciar una investigación formal.

Un expediente conocido

Según explicó la edilesa García, Leal Afanador, quien lleva en el cargo de rector desde 2004 y está en camino a ser reelegido por quinta vez, ha sido juzgado por presuntamente violar el régimen de inhabilidades de servidores públicos. Específicamente al caso al que hace referencia es la contratación de la sobrina de Leal. (Acá puede leer los antecedentes del caso)

Leal Afanador nombró en 2014 a Socorro Magdalena Pinzón Pulido como Directora Ejecutiva de la Sede universitaria de Florida, en Estados Unidos. Pinzón, a su vez, delegó a Daiana López Leal, sobrina del rector, como Directora del Centro de Idiomas de este centro educativo.

Además, Germán Posada Pinzón, hijo de Pinzón, fue nombrado como Gerente de Desarrollo de la UNAD también en Florida. “Jaime Leal, rector y presidente de la Junta Directiva de la UNAD Florida, pidió ante esta instancia la aprobación a Posada de un subsidio para estudiar en la Universidad de Harvard equivalente a 8.427 dólares”, se recuerda en la denuncia.

En este caso, la primera sanción que recibió Leal Afanador fue en 2018 por la Procuraduría, que en ese entonces ordenó 12 años de inhabilidad. Sin embargo, en segunda instancia fue absuelto porque no se demostró que el rector conociera la contratación de su sobrina o que el subsidio solicitado por Posada para ir Harvard incumpliese los protocolos establecidos para estímulos en la UNAD Florida.

Andrés Idárraga Franco, secretario de Transparencia Presidencia de Colombia, por medio de su cuenta de Twitter, señaló que solicitó y acordó con el ministro de Educación, Alejandro Gaviria, la suspensión de la elección del rector de esta institución. El Espectador se contactó con esta cartera, pero manifestó que “no es posible pronunciarse previo a tomar una decisión”.

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