Tras el paro nacional de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode), que se llevó a cabo el pasado 15 de abril, Herman Bayona, vicepresidente del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), entregó al Comité Ejecutivo del sindicato una radiografía de la situación actual del modelo de salud del magisterio
Durante un espacio solicitado por los maestros en el marco de su movilización, Bayona aseguró que se está adelantando el trabajo en torno a la integración de la red de prestadores de servicios, la funcionalidad de la plataforma HORUS y la adopción de medidas de control para el sistema. Su objetivo ha sido “la recuperación de la gobernanza en aspectos indispensables para la correcta implementación del modelo de salud”.
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Cabe recordar que, como hemos contado en estas páginas, uno de los principales ha sido que la Fiduprevisora adquiera la capacidad técnica y operativa para asumir la gestión directa con las IPS. El nuevo modelo de salud de los maestros, que empezó a regir en mayo de 2024, eliminó a los operadores, encargados de contratar a las clínicas y hospitales que les prestaban los servicios de salud. Ahora, esta labor está a cargo de la Fiduprevisura, que administra los recursos del Fomag. La entidad pasó de contratar entre 10 y 13 operadores regionales integrales a tener que coordinar, potencialmente, con miles de IPS en todo el país.
Ante la situación, Bayona afirmó que fue creada una subdirección de supervisión frente al proceso de auditoría, con el fin de hacer un mayor control al flujo de recursos, así como a la contratación que se está adelantando en todo el país. Dicho control, agregó, ha arrojado “graves irregularidades que han sido sujeto de denuncias ante las autoridades competentes”.
El vicepresidente del Fomag también hizo énfasis en el proceso de contratación y la implementación de una nueva herramienta para una ruta técnica con información más verás, que además permita caracterizar la oferta y demanda de servicios del sistema. Al respecto, Bayona apuntó que se está priorizando la red pública y se está avanzando en los procesos precontractuales en varios departamentos.
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El funcionario aseguró que “abril y mayo serán meses en los que definitivamente va a haber cambios en el sistema”. Puso por ejemplo las acciones adelantadas en Cundinamarca para la entrega de medicamentos y que en Bogotá, Meta y Chocó se han asignado nuevos gestores durante las últimas semanas.
“El principal compromiso de esta mesa es la presentación de un plan de seguimiento a la implementación del modelo por departamentos, plan que deberá ser concertado con cada uno de los sindicatos de las diferentes regiones, pues ambas partes reconocen la diferenciación que debe hacer dentro del territorio nacional”, comunicó el Fomag tras el encuentro, del cual también hizo parte Rosa Dory Chaparro, presidente (e) de la Fiduprevisora.
¿Qué está pasando con el modelo de salud de maestros?
Las razones de la reciente movilización de maestros tienen que ver con los problemas que persisten en la implementación del nuevo modelo de salud del magisterio, que se estima que tiene a su cargo la atención de más de 800.000 personas en todo el país. Según dijo a este diario Rut Mariela Fernández, secretaria general de Fecode, persisten las “deficiencias en el sistema, especialmente en las regiones más alejadas”.
En ese sentido, el objetivo del paro del pasado miércoles era “reclamar la estabilización y consolidación de ese modelo de salud contenido en el Acuerdo 03”. Aunque dicho acuerdo estableció que se implementaría una red nacional de servicios, en la que los docentes puedan acceder a la atención sin depender de las limitaciones de contratación de cada región, su implementación se ha convertido en un verdadero “dolor de cabeza” para el magisterio.
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Frente a todas las solicitudes, desde el Ministerio de Educación responden que han venido implementando una serie de medidas para que el nuevo modelo de salud del magisterio pueda estabilizarse. Entre esas apuestas está el fortalecimiento de los espacios de seguimiento y control.
“Hemos consolidado más de 400 espacios participativos, entre mesas técnicas, comités fiduciarios y comisiones de salud, para garantizar transparencia, estabilizar el modelo y mejorar la eficiencia en el uso de los recursos del Fomag”, indican. Dentro de esos escenarios están las Comisiones Nacionales de Salud, donde el magisterio dialoga directamente con la Fiduprevisora.
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