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Este miércoles, el Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador informó que la fecha de realización de la consulta popular y referendo institucional propuestos por el presidente, Daniel Noboa, será el próximo 21 de abril de 2024. Anteriormente, la Corte Constitucional ya había aprobado 11 preguntas para estas votaciones.
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El CNE también dio inicio al periodo electoral para estos procesos y estableció las fechas para una campaña electoral a favor del “sí” y el “no” en cada pregunta, que será entre el 7 y el 18 de abril de este año. No obstante, todavía quedan varias cosas por definir para llegar a ese momento. Primero, el presupuesto, que se fijaría en US$50 millones. Segundo, si se usará un solo tarjetón para las 11 preguntas y cómo se incluirán anexos a estas.
La consulta popular incluye seis preguntas, todas planteadas por el presidente. La primera, trata el tema del control de armas, municiones y explosivos por parte de las Fuerzas Armadas. La segunda, sobre el incremento de penas en delitos como terrorismo, tráfico ilícito de sustancias, delincuencia organizada y sicariato, entre otros. La tercera, una reforma al Código Orgánico Integral Penal para que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena en un centro de rehabilitación social. La cuarta, sobre tipificar el delito de tenencia o porte de armas. La quinta, se trata de destinar armas que fueron instrumentos o material de un delito para uso de las Fuerzas Armadas. La sexta, sobre si el Estado puede convertirse en titular de los bienes de origen ilícito o injustificado.
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Por su parte, el referendo que propone reformas a la Constitución incluye cuatro preguntas formuladas por Noboa y una por el exmandatario Guillermo Lasso. Primero, si se permite la extradición de ecuatorianos. Segundo, el establecimiento de “judicaturas especializadas en materia constitucional”. Tercero, el reconocimiento del arbitraje internacional para solucionar controversias comerciales o de inversión. Cuarto, cambiar los contratos de trabajo a plazo fijo y por horas cuando se celebren por primera vez. Quinto, permitir “el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado”.
En esta última pregunta, los ecuatorianos tendrán que ratificar la reforma constitucional que fue aprobada en el Congreso el año pasado, en la que se permitía el trabajo conjunto entre las Fuerzas Armadas y la Policía.
Teniendo en cuenta la fecha de realización de las votaciones, los resultados del referendo serán publicados el 5 de junio, según el calendario del CNE. En Ecuador, el voto es obligatorio para las personas desde los 18 hasta los 64 años. Así, se espera que voten los 13,6 millones de personas que componen el padrón electoral.
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El proceso de votación ocurre en un contexto de estado de excepción y de conflicto armado interno que decretó el presidente a inicio de enero, menos de dos meses después de su posesión. Noboa prometió en campaña hacer una consulta en los primeros 100 días de su mandato como una forma de obtener el apoyo del pueblo para la lucha contra el crimen organizado que azota Ecuador y ha generado una ola de violencia.
El mandatario solo durará 18 meses en el poder, al haber ascendido en unos comicios realizados para reemplazar a Guillermo Lasso tras la muerte cruzada decretada por el ex jefe de Estado. La primera vuelta para las próximas elecciones está prevista para el 9 de febrero del 2023.
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