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La de este jueves fue una jornada redonda para el Gobierno en el Congreso. Primero, tras una extensa jornada, de hecho la segunda luego de que se tuviera que levantar la sesión del miércoles, la Cámara de Representantes aprobó la reforma tributaria. Luego de esto, los representantes procedieron a votar el informe de conciliación del proyecto para prorrogar y modificar la Ley 418 (también conocida como Ley de orden público) que fue aprobado por 128 votos a favor. Apenas siete congresistas votaron no.
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Debido a la importancia de los proyectos que se votaron este jueves, en la sesión estuvieron presentes los ministros Alfonso Prada y José Antonio Ocampo, titulares de las carteras de Interior y Hacienda, respectivamente. Tras la aprobación del texto de conciliación, Prada agradeció a los representantes pues, debido a que ya había sido aprobada la conciliación en el Senado, dieron luz verde para que el proyecto sea sancionado por el presidente Gustavo Petro y se convierta en Ley de la República. Así las cosas, está todo listo para empezar diálogos con grupos al margen de la ley, que es la base de la “Paz total” que plantea el Gobierno.
El ministro Prada habló en nombre del presidente Petro y la vicepresidenta Francia Márquez, y agradeció por la confianza que recibió el Gobierno por parte del Congreso en lo que denominó “las dos iniciativas tal vez más importantes” que fueron aprobadas justo este jueves.
“Haber conciliado ya en Senado y hoy en la Cámara, dejando listo para sanción presidencial la ‘Paz total’ como política de Estado que vinculan los gobiernos pasados y futuros a la implementación de los compromisos de Estado con las fuerzas desmovilizadas, desarmadas y en proceso de reincorporación o acogidas y sometidas a la justicia, nos impone el reto de trabajar con las nuevas figuras”, aseveró el mininterior.
El ministro señaló que la aprobación de la ley es un reconocimiento del Congreso a que Colombia “es un país de regiones” y que su proyecto de paz !se arma desde allá”. Estos instrumentos, indicó Prada, serán complementados con acuerdos parciales para buscar formas de cerrar conflictos y ciclos de violencia con diferentes grupos armados para construir “una nueva cultura de paz” y “una cultura del servicio social como alternativa al servicio militar obligatorio”
Y como parte del Gobierno Santos, del que fue secretario de Presidencia y director del SENA, Prada reconoció que hay mucho por avanzar en lo concertado en el Acuerdo de Paz que se suscribió en 2016 con las extintas Farc. “Todavía tenemos una deuda en el cumplimiento de mucho de lo allí pactado”, dijo Prada, y añadió que con esta ley no solo se cumplirán esos acuerdos, sino que se suscribirán unos nuevos para lograr “la desmovilización de todas las fuentes que generan muerte y sangre en Colombia”.
El ministro también aplaudió la aprobación de la reforma tributaria como una forma de “aportar a justicia económica”. Manifestó que será una iniciativa en la que “quienes tienen más, aportan más” y la relacionó con la búsqueda de la paz en que será posible desarrollar programas sociales y ampliar “la presencia regional”. “Si se acuesta un niño con hambre, si hay una familia sin sustento, no hay paz. Hoy lo que hemos hecho con la reforma tributaria es, ni más ni menos, financiar el cambio en Colombia hacia la paz total”, concluyó.
Tras la intervención de Prada tomó la palabra el representante Alirio Uribe (Pacto Histórico), uno de los autores del texto de conciliación que fue aprobado. El congresista también festejó el respaldo a la “Paz total” y remarcó la necesidad de que los ejes de este proceso sean la justicia y reparación a las víctimas. “Creo que la centralidad de las víctimas en todo el proceso de paz total es vital. Es importante decirle a Colombia que le vamos a cumplir al país y que este Congreso va a seguir haciendo reformas estructurales”.
¿Qué viene ahora para la Ley de “Paz Total”?
El Gobierno Petro ya tiene vía libre para empezar a estructurar la “Paz Total” como política de Estado. Tras la conciliación del Senado y la Cámara a la modificación, adición y prórroga de la Ley 418, el texto ahora pasará a sanción del presidente Petro, quien ahora tendrá las facultades, junto al Alto Comisionado de Paz, para adelantar negociaciones con grupos armados ilegales.
Otras claves del proyecto aprobado por el Congreso son la creación del Gabinete de Paz, que estará integrado por los ministerios y otros entes del Gobierno, con el que se estructurarán las políticas públicas y otras iniciativas concernientes a la paz. Asimismo, en la iniciativa quedó incluido el servicio social para la paz, centrado en temas sociales, ambientales, rurales, tecnológicos, entre otros, como alternativa al servicio militar obligatorio, con lo que los jóvenes podrán optar al tipo de servicio que deseen prestar.