15 Jun 2021 - 4:21 p. m.

Cinco entidades distritales suman el 75,2 % de endeudamiento en Bogotá

La deuda pública de la capital de la República suma más de $17,5 billones: este valor es 10,6 % más alto que el reportado al inicio del año.
Respecto al portafolio global de inversiones de Bogotá, al final del primer trimestre de 2021 su monto ascendía a $14,7 billones.
Respecto al portafolio global de inversiones de Bogotá, al final del primer trimestre de 2021 su monto ascendía a $14,7 billones.

Un análisis realizado por la Contraloría de Bogotá establece que el endeudamiento de la capital suma más de $17,5 billones, de los cuales el 75,2 % la asumen cinco entidades del Distrito o empresas en las que tiene participación mayoritaria. Se trata de la Secretaría Distrital de Hacienda (SDH), con $4,3 billones (24,8 % del total); la Empresa de Agua, Alcantarillado y Aseo de Bogotá (ESP-EAAB) con $55 mil millones (0,3 %), y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A. (ESP-ETB), con $354 mil millones (2 %).

A estas se suman el Grupo Energía Bogotá S.A.-GEB (antes Empresa de Energía de Bogotá S.A. ESP-EEB) con $8,2 billones (47 %) y la Empresa Transportadora de Gas Internacional S.A. (ESP-TGI), que aparece con una deuda de $4,5 billones (25,9 %). Estas últimas empresas son constituidas como sociedades de economía mixta, por lo cual el Distrito mantiene participación económica.

Aunque las cifras son altas, con la ley 358 de 1997 se vuelven relativamente bajas. La norma establece que una entidad tiene capacidad de pago cuando la deuda no supera el 40 % del ahorro operacional. Por tanto, la entidad que registra más deuda es la Secretaría de Hacienda ($4,3 billones). Sin embargo, la Secretaría tiene una solvencia (interés/ahorro operacional) del 2,35 % y un indicador de sostenibilidad (saldo de la deuda/ingresos corrientes) del 32,66 %. Los máximos establecidos por la norma son del 40% y 80%, respectivamente.

Actualmente, gracias a los acuerdos 690 de 2017 y 781 de 2020, la Secretaría tiene disponible un saldo de $13,7 billones para endeudamiento. No obstante, para reducir este cupo, en febrero de 2021 la SDH generó bonos internos por un valor total de $956 mil millones.

Aunque la Empresa Metro de Bogotá (EMB) también ha contratado créditos con diferentes bancos, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), aún no cuenta con deuda, pues se espera la terminación de los proyectos actuales para generar el desembolso.

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Al finalizar el primer trimestre del año se reportaban cerca de 271 títulos de valor emitidos. Los principales bancos fueron Banco Popular, Banco de Bogotá, GNB Sudameris, Banco Falabella y Bancolombia. El saldo de inversiones superaba los $1.7 billones, de esta cifra, la Secretaría de Hacienda aportaba $89 mil millones y más de $1,6 billones fueron generados por otras entidades.

Al finalizar marzo, $6,7 billones de la deuda pertenecía a recursos de tesorería (45,2 %); $1,7 billones a inversiones en títulos (11,7 %) y $6,3 billones a fiducias y carteras colectivas (43,1 %). Debido a la contratación económica generada por la pandemia de COVID-19, y comparando con el primer trimestre de 2021, la cifra de endeudamiento es menor en $2,1 billones.

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