Las delegaciones de la mesa de paz con la disidencia Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CNEB) -al mando de Walter Mendoza- empezaron una visita este 11 de abril a la laguna de Chimbuza, en Roberto Payán (Nariño) con el objetivo de revisar los avances en la erradicación y sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito.
En la jornada también participaron la Dirección de Sustitución de Cultivos Ilícitos, representantes de los países garantes, la Misión de Verificación de la ONU en Colombia y la MAPP/OEA.
La visita hace parte de verificación de uno de los compromisos pactados en abril de 2025, cuando las partes acordaron ampliar el plan piloto de sustitución: pasar de 3.000 hectáreas contempladas inicialmente a 30.000 entre Nariño y Putumayo (15.000 hectáreas en cada departamento).
En este primero encuentro se habló de la sustitución de 5.000 de ellas.
El proceso de la sustitución de cultivos de uso ilícito se ha acelerado por la presión del presidente Gustavo Petro. El pasado 29 de enero, el mandatario le dio un ultimátum a Geovanny Andrés Rojas, conocido como Araña y miembro de la disidencia, para demostrar el cumplimiento del compromiso de erradicar 15.000 hectáreas de cultivos de hoja de coca en Putumayo. Esa misma idea la reiteró después de la reunión que sostuvo con el presidente Donald Trump en Washington.
“Estamos haciendo todo lo posible para que esas metas establecidas en la mesa se puedan cumplir en forma satisfactoria. El motivo de nuestra presencia hoy aquí, en Roberto Payán, en la laguna Chimbuza, es lograr precisar los términos de ese cumplimiento, o mismo que en el departamento de Putumayo”, dijo a Colombia+20 Armando Novoa, jefe negociador del Gobierno en la mesa.
Las comunidades y la delegación de la disidencia afirmaron que les preocupa la falta de inversión para sacar adelante los proyectos productivos -uno de panela y otro de cacao- que se vienen adelantando como forma de sustitución del cultivo de uso ilícito.
Sin embargo, en diálogo con Colombia+20, el gobernador de Nariño, Luis Alfonso Escobar, afirmó que desde su administración se está trabajando en ello.
“Ha habido dificultades que se han presentado, pero hemos ido resolviendo. Aquí lo importante es que hay una decisión del Gobierno Nacional de apoyar la sustitución de 5.000 hectáreas. La complejidad que tenemos es que los tiempos del Gobierno ya están casi llegando al límite, pero nosotros, como Gobierno Departamental, siempre seremos el broche de esos procesos. Nuestro compromiso no está en la sustitución, pero sí en la construcción de las vías. En este caso, la más importante, que es la vía de Roberto Payán a La Guayacana”, dijo el gobernador Escobar.
Sobre ese temor, también se pronunció el jefe negociador. “Según la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito, en este municipio 4.000 núcleos familiares han suscrito acuerdos de erradicación voluntaria, pero el nivel práctico de erradicación va atrás. Necesitamos acelerar ese proceso para que las comunidades empiecen a llevar a cabo ese compromiso adquirido con la sustitución, a cambio de que el Gobierno gire personalmente los recursos que les permitan suplir los ingresos que deben de tener por la erradicación. Son dos cosas complementarias que tienen que ir acompasadas, porque si una pesa con uno y la otra no, el programa y el propósito fracasan”, indicó Novoa.
Sobre cómo se está dando el compromiso de sustitución en Putumayo, que es la zona de influencia de Araña, Novoa afirmó:
“Las informaciones que nosotros tenemos es que en el departamento de Putumayo, en las zonas de influencia, de Comandos de Frontera (del que es jefe Araña), hay un elevado número de núcleos familiares que se han inscrito al programa. Esta semana estuvimos revisando esas cifras, y se habla de más de 14 mil familias, que eso, mal contado, significaría alrededor de 13 mil hectáreas de hoja de coca comprometidas en la sustitución. El mes de abril y de mayo implican un reto, porque es el término que hay para ver el nivel de avance que ha tenido este compromiso.”
En Roberto Payán, además, se tiene proyectado hacer una de las Zonas de Ubicación Temporal que el Gobierno adelanta con ese grupo armado.
Durante la visita, Novoa también indicó que ha habido una disminución de la violencia y los homicidios en la región y que se harán anuncios sobre la mesa. Ambas partes tendrán, de hecho, un nuevo ciclo de diálogos este el domingo 12 y el lunes 13 de abril.
Un momento de tensión en la mesa
La visita a Chimbuza fue acordada el pasado 28 de marzo, durante una reunión extraordinaria en Bogotá que permitió superar un momento de tensión e la mesa.
El 16 de marzo, la disidencia había anunciado una pausa en las negociaciones. En el comunicado señalaban que decisión respondía a la muerte de Alexander Rondón, uno de los integrantes de esa estructura, en medio de un operativo del Ejército.
Colombia+20 conoció, sin embargo, que esa no era la única razón. Fuentes cercanas a ese proceso señalaron que el grupo armado también había reclamado al Gobierno por presuntos incumplimientos en la construcción de la Zona para la Capacitación Integral y Ubicación Temporal (ZUT-ZOCIUT), un espacio previsto para el tránsito a la vida civil de los integrantes del grupo.
Según señalaron, el Ejecutivo se había comprometido a trasladar a Araña, una vez arrancara la ZUT, pero en los últimos días habría afirmado que no se está en condiciones de cumplir con ese acuerdo. Ese cambio -indicaron- condujo a la disidencia a dejar en pausa la mesa.
Luego de la reunión en Bogotá, las partes superaron ese episodio y acordaron reactivar el séptimo ciclo de diálogos de paz.
La delegación de Gobierno, en todo caso, insistió en que la decisión del ingreso de Araña a la ZUT era exclusivamente decisión del presidente Petro.
* Enviada Especial a la Laguna de Chimbuza, en Nariño
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