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El Consejo de Estado decidió estudiar una demanda contra el decreto que regula el funcionamiento de la junta directiva del Banco de la República, específicamente la norma que exige la presencia del ministro de Hacienda para que el organismo pueda sesionar.
La decisión llega en medio de una crisis sin precedentes entre el Gobierno Petro y el Emisor, tras el abandono de Germán Ávila de la reunión de tasas del 31 de marzo.
En dicha cita, cabe recordar, la junta directiva del Banrep decidió por mayoría (cuatro votos contra tres) subir las tasas de interés en 100 puntos básicos, llevándolas del 10,25 % al 11,25 %. Fue la segunda alza consecutiva de esa magnitud: en enero ya habían subido en la misma proporción. Ávila, que por ley tiene un asiento en la junta y la preside, abandonó la reunión antes de que terminara.
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Minutos después, el ministro dio su propia rueda de prensa para anunciar que el Gobierno rompía con la junta directiva del Banco. El gerente del Emisor, Leonardo Villar, respondió que la decisión se había tomado con el ministro a bordo (un detalle jurídico que hay que resaltar) y advirtió que si el Gobierno se empeña en no volver a ocupar su asiento, la junta corre el riesgo de convertirse en “una manera de evitar que el Banco tome decisiones con la autonomía que le da la Constitución y la ley”.
Desde entonces, no está claro qué pasará en la reunión del 30 de abril. Ávila no ha confirmado formalmente su asistencia.
El decreto de hace 30 años
La norma en cuestión es el Decreto 2520 de 1993, que establece los estatutos del Banco de la República.
Específicamente, la demanda es sobre el artículo 35, que define el quorum de la junta: “La Junta Directiva solamente podrá sesionar, deliberar y decidir con la asistencia de por lo menos cinco de sus miembros, uno de los cuales deberá ser el Ministro de Hacienda y Crédito Público, quien la presidirá”.
Si el Consejo de Estado le da la razón, la junta podría sesionar sin necesidad de que el ministro esté presente.
El cruce Gobierno-Banrep
El 15 de abril, en debate en la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes, Villar defendió la decisión del Banrep. “La tasa actual es todavía inferior a la de hace un tiempo, que se había bajado. Volverlas a subir es algo que tuvimos que hacer con mucha tristeza y decepción, al ver que la inflación no estaba bajando al ritmo que habíamos previsto. Es doloroso tomar esta decisión, pero no es un genocidio ni estamos matando a una población sino una decisión responsable”, dijo el gerente, en respuesta directa a acusaciones previas del presidente Petro.
Al día siguiente, el 16 de abril, Petro redobló sus críticas en un extenso trino en X. Calificó el alza de tasas como “una agresión” y le pidió a Villar “bajar los ánimos contra el pueblo colombiano”. En el mismo mensaje, el presidente insistió en que subir las tasas equivale a encarecer las mercancías y afectar el bolsillo de las familias.
Alejandro Cuadrado, jefe de estrategia global de divisas y América Latina del BBVA, señaló en declaraciones a Bloomberg que la decisión del Consejo de Estado de estudiar el decreto que regula junta directiva del Banrep es “positiva para el peso (colombiano), ya que podría haber mayores probabilidades de nuevos aumentos de tasas frente al riesgo de falta de quórum sin el ministro”.
Cuadrado agregó que “los mercados descuentan alrededor de 125 puntos básicos adicionales de alzas, pero también mayores riesgos para la próxima reunión de este mes”.
El Banrep volverá a decidir sobre tasas el 30 de abril. La inflación de marzo cerró en 5,56%, por encima de lo previsto, lo que alimenta las expectativas de una nueva alza. Pero todo depende de si Ávila aparece o no en la sala.
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