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La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) inició investigaciones sobre el traslado de los recursos de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) a Colpensiones.
Se trata de los procesos correspondientes a los afiliados que aplicaron la oportunidad de traslado que abrió la reforma pensional para pasar del régimen privado al de prima media y que ya están recibiendo su pensión.
A la fecha, la Superfinanciera establece que el monto total de estos recursos asciende a COP 8,7 billones, y corresponden a 32.803 afiliados que ya consolidaron su derecho pensional. De ellos, 24.331 ya están recibiendo su mesada por parte de Colpensiones y cuyos recursos no se han trasladado de los fondos privados al público.
En contexto: Asofondos responde al Gobierno en medio de polémica por suspensión de decreto pensional.
La investigación de la entidad atiende a las indicaciones del presidente Gustavo Petro y es parte de sus funciones de supervisión del sistema financiero.
Vale decir que el mandatario se ha mostrado en contra de la decisión del Consejo de Estado de suspender el traslado de COP 5 billones de fondos privados a Colpensiones, correspondiente al dinero de quienes se trasladaron y ya están pensionados. Aunque el Gobierno corrige que no son COP 5 sino COP 8,7 billones.
En el último Consejo de Ministros, el presidente Gustavo Petro mencionó que el 16 de julio sería el plazo máximo para que los trabajadores que estén a 10 años o menos de cumplir la edad de pensión puedan trasladarse libremente de fondo.
La Superfinanciera resalta que el Decreto 415 de 2026 estableció condiciones y plazos para el traslado de estos recursos. No obstante, dicha norma se encuentra suspendida por los autos del 28 de abril y del 11 de mayo de 2026, proferidos por el Consejo de Estado.
“Las investigaciones anunciadas permitirán tomar las decisiones que legalmente correspondan para proteger los derechos de los consumidores financieros y velar por la estabilidad del sistema financiero colombiano”, asegura la entidad.
¿De quién es el dinero y dónde debería estar?
Los dineros de los que se habla son de quienes se trasladaron de un fondo privado a Colpensiones y que ya cumplieron con todos los requisitos de pensión.
El traslado lo pudieron hacer gracias a que la reforma pensional habilitó la posibilidad de hacer el cambio para quienes les faltaran menos de 10 años para recibir su pensión. Esa parte de la ley está vigente porque en junio de 2025, cuando se suspendió la entrada en vigencia de la iniciativa, se hizo con la excepción de los artículos sobre el traslado.
El artículo 76 de la pensional, que está vigente, establece claramente que la plata de quienes usaron la oportunidad de trasladarse de régimen debe seguir en los fondos hasta que se cumplan los requisitos de pensión.
La reforma también establece que las AFP se quedan con el dinero hasta la persona ya esté pensionada. En ese momento deben pasar el dinero ahorrado a un fondo que manejará el Banco de la República, pero esto todavía no existe porque la ley está congelada.
El principal argumento del Gobierno, y en el que basó su decreto en estudio, es que, como todavía no hay reforma pensional, las reglas de juego siguen siendo las establecidas en la Ley 100 de 1993. Y esa ley dice que, si una persona se traslada, también se traslada la plata que tenía ahorrada.
Además, desde el Ministerio de Hacienda se quejan de que ya deben empezar a pagar las pensiones de los que se trasladaron, pero que todavía no han recibido el dinero de las AFP que existe para tal fin.
Ya el pasado 28 de abril, la Sección Segunda del Consejo de Estado había suspendido una parte de las medidas del decreto del Gobierno, con la que se había ordenado el traslado de más de COP 27 billones a Colpensiones. Esos dineros eran de quienes se había pasado de fondos privados al público, pero no se han pensionado.
Pero ahora, el alto tribunal dice que queda totalmente suspendido el decreto gubernamental y tampoco se puede pasar el dinero de las personas que ya se pensionaron.
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