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Los ecuatorianos irán a las urnas el próximo 16 de noviembre para decidir si se conforma una Asamblea Constituyente que reemplace la Carta Magna vigente desde el mandato de Rafael Correa (2007-2017), a iniciativa del actual presidente Daniel Noboa, que obtuvo este miércoles la luz verde de la Corte Constitucional para celebrar la votación.
El tribunal constitucional emitió un dictamen favorable para la realización del referendo propuesto por Noboa, al considerar que el mandatario subsanó algunas observaciones realizadas por los magistrados a su propuesta inicial.
Entre los aspectos modificados figuran el proceso de elección de los asambleístas que formarían la cámara constituyente y el tamaño de las circunscripciones, y aseguró que ahora sí cumplen con los parámetros constitucionales.
Así, el máximo intérprete de la actual Constitución ecuatoriana dispuso al Consejo Nacional Electoral que incluya en la papeleta del referendo que se realizará el próximo 16 de noviembre la pregunta, el estatuto y la distribución de asambleístas constituyentes aprobados en el dictamen.
La Corte Constitucional señaló también que al organismo “no le corresponde ni pronunciarse sobre la conveniencia de convocar o no a una Asamblea Constituyente ni valorar si las reglas electorales estatutarias para la conformación de aquella son las óptimas”. Según el tribunal, “eso debe decidir responsable y exclusivamente el pueblo”.
“La Corte solo debe garantizar, y así lo ha hecho en este dictamen, que la futura consulta popular cumpla los parámetros básicos de un proceso democrático y de respeto a los derechos de los electores”, señaló la corte. Además, enfatizó en un comunicado que “una Asamblea Constituyente no es una estrategia del poder de turno ni un artificio político, sino un proceso de la mayor responsabilidad histórica, especialmente en un país donde las constituciones han sido modificadas con frecuencia”.
La pugna de Noboa con la Corte Constitucional ecuatoriana
La Asamblea Constituyente fue una de las principales promesas de campaña de Noboa en las elecciones celebradas en la primera mitad de este 2025, en las cuales el mandatario fue reelegido para un período completo (2025-2029) tras haber llegado al poder en 2023 para completar el que no culminó Guillermo Lasso (2021-2023).
Sin embargo, había dejado en pausa esa idea al ver que, tras los comicios, le había logrado arrebatar al correísmo el control de la Asamblea Nacional (Parlamento). Retomó el asunto al enfrentarse abiertamente con la misma Corte Constitucional.
Esa pugna lo llevó a convocar el viernes por decreto a un referendo para una Asamblea Constituyente sin antes obtener el dictamen favorable de los jueces constitucionales, tal como establece la normativa.
El alto tribunal suspendió temporalmente ese decreto tras aceptar a trámite cinco demandas de inconstitucionalidad interpuestas principalmente por abogados, por lo que Noboa lo derogó y emitió otro el sábado para que el Consejo Nacional Electoral pudiera incluirlo en la papeleta de noviembre. El ente electoral decidió enviar la convocatoria a los magistrados para su análisis.
“El Foro de la Democracia pedirá que se pregunte al VAR si fue gol”, ironizó Noboa en X después de que la corte le dio luz verde a su propuesta y con referencia al grupo de juristas que interpuso una de las demandas aceptadas por los jueces.
El Foro de la Democracia pedirá que se pregunte al VAR si fue gol.
— Daniel Noboa Azin (@DanielNoboaOk) September 25, 2025
Por su parte, la presidenta del Consejo Nacional Electoral, Diana Atamaint, informó que el organismo ya había recibido el dictamen favorable que lo faculta a seguir con el proceso para incluir la pregunta en la papeleta.
Conformación de la Asamblea Nacional Constituyente
Tras los cambios realizados por Noboa, y si los ecuatorianos aprueban la propuesta en las urnas, la Asamblea Constituyente estará compuesta por 80 asambleístas, de los cuales 24 se elegirían de una única circunscripción nacional y 50 en función de las 24 provincias que integran el territorio nacional, a razón de uno por provincia y uno más por cada 471.000 habitantes que estén censados en cada una de ellas.
También habrá seis asambleístas constituyentes por las circunscripciones en el exterior, y el método de elección será mediante listas cerradas. La Asamblea Constituyente durará 180 días contados a partir de su instalación y prorrogables una sola vez por hasta 60 días adicionales.
Se instalará oficialmente y sin necesidad de convocatoria previa a los diez días siguientes de la proclamación de los resultados por parte del Consejo Nacional Electoral. La sesión será conducida provisionalmente por los tres asambleístas más votados. Una vez que haya una nueva propuesta de Constitución, deberá ser aprobada por la mitad más uno de los ecuatorianos en un nuevo referendo.
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