¿Se están brindado las garantías en medio de este proceso electoral y de los comicios de marzo, mayo y junio?
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El Consejo Nacional Electoral (CNE), desde que tuvo su independencia administrativa y financiera, el horizonte que planteamos como corporación jueza, es brindar el proceso electoral. Desde hace un año estamos en la construcción de una plataforma tecnológica que acredite testigos electorales, pero ¿por qué testigos electorales? Para nosotros los testigos electorales es la función más importante que tiene la jornada electoral.
El testigo electoral no está obligado, no tiene o representa una multa, sino que pertenece a una agrupación política, grupo significativo de ciudadanos o candidato político. Y él va a cuidar el voto. ¿Cómo lo va a cuidar? Nosotros nos comprometemos a tener la plataforma que lo va a capacitar y lo va a acreditar. El testigo tiene que estar en el momento de apertura de las 125.258 mesas. En todas y cada una de las mesas que van a existir en el territorio nacional va a poder existir al menos un testigo por cada agrupación política.
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Se puede no estar a favor de las plataformas, que puede ser que el software, lo que sea, pero se debe entender que los testigos electorales son personas de carne y hueso que pertenecen a una colectividad, que van a tener una cámara en el momento de la apertura para indicar que todo está bien; y al cierre de la votación. Inmediatamente se cierran las mesas el testigo electoral, en cada una de sus mesas, podrá tomar una foto a ese E14 que podrá reportarle, no al CNE; este reporte va directo a su colectividad, partido político y su candidato, informando cuánto estuvo en cada mesa.
Por eso es tan importante el testigo electoral, porque ese testigo electoral garantiza que ese día su voto esté en esa mesa y por quién. O sea, esa es la plataforma más importante que tenemos en estas elecciones y seguramente la más importantes en los últimos 70 años de nuestro país.
¿Qué se responde a las alertas que, entre otros, extendieron desde el Pacto Histórico a la plataforma de acreditación de testigos?
Ya se reunió el equipo de la plataforma tecnológica con delegados del Partido Pacto Histórico, el más grande que tiene el país en esos momentos. Ellos pudieron acceder a una información que en últimas resulta siendo pública. ¿Por qué? Porque ese es el listado de los testigos electorales que van a publicar todos los partidos.
Con el equipo tecnológico tenían reuniones para mostrar ese blindaje que tienen los datos y cada plataforma. Es decir, que los testigos puedan acceder a esa información no significa que la plataforma no sea robusta, que no tenga todas las garantías. Claro que tiene todas las garantías.
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Yo creo que lo importante aquí es entender que la postulación directamente es de la militancia de esos partidos, que esos partidos van a poder tener acreditados y capacitados a sus testigos porque va a salir una resolución en la cual le van a decir, “aquí están acreditados sus 6 millones de testigos si usted quiere”.
Entonces, para nosotros es importante que todas las agrupaciones hagan observaciones. Estamos para eso. Yo creo que de eso se tratan estas pruebas que hacemos para que muestren los posibles errores o puntos a mejorar. En eso estamos. Todos los días trabajamos en eso. Hemos hecho pruebas de estrés, pruebas de ataques cibernéticos, absolutamente todo. Entonces, el mensaje es claro para las agrupaciones políticas: postulen a sus testigos. Nosotros nos vamos a encargar de capacitarlos y de acreditarlos.
El presidente Petro ha dicho que los softwares electorales los maneja una misma firma ¿es el caso del CNE?
La solución a cualquier posible proceso que tenga una mancha de duda: los testigos electorales. Eso no es un software, eso no es nada digital. El testigo electoral está en la mesa tomando una foto y es tan importante que no hay un software de escrutinio, que no hay un software de absolutamente nada.
El testigo electoral apenas se termina la jornada de votación va a tomar su foto al E14, va a saber cuántos votos hay y podrá hacer la reclamación ahí en la mesa. Ahora, quiero contar, nosotros como Consejo Nacional Electoral tenemos un software de auditoría, vamos a hacer auditoría a los softwares que nos entregan, la Registraduría va a tener auditoría al software que ellos tienen, o sea, vamos a tener diferentes actores de actualización y escrutinio al software. La auditoría está garantizada por diferentes empresas. Nosotros vamos a tener una auditoría independiente.
Varios sectores han señalado que no ha habido garantías en resoluciones de procesos en el CNE y apuntan al factor tiempo ¿Por qué esas resoluciones se dieron en la última semana de plazo?
Hay que hacer una claridad muy grande en ese aspecto y es que el Consejo Nacional Electoral no actúa de oficio. Nosotros necesitamos una solicitud que radique para poder iniciar el proceso, actuamos una vez radica en la solicitud.
¿Por qué en las últimas semanas? Porque la solicitud de revocatoria de listas llegó unos días antes, no es que llegaron hace tres meses. Cuando se inscriben, cuando radican, actuamos con la mayor severidad. El compromiso de nosotros como institución con la Registraduría y con el país era sacar todas las revocatorias de la lista antes del 8 de febrero porque era la última fecha antes de mandar a imprimir los tarjetones y de mandar a hacer cualquier modificación. Después de ella no hay forma de que se incluyan o se saquen candidatos.
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¿Cómo están viendo el panorama de financiación y cómo actuará el CNE teniendo en cuenta las dudas con la plataforma Cuentas Claras?
Nosotros estamos abasteciendo la plataforma de Cuentas Claras y estamos llevando más robustez a esa plataforma, pero la responsabilidad final es de los candidatos. Ellos tienen que ser responsables con sus gastos, tienen que reportar, porque la plataforma está ahí, pero son los candidatos las que tienen que subir la información.
No se pueden estar auditando todos los días las cuentas. El candidato tiene la responsabilidad de subir la información, de reportar cualquier gasto, de reportar cualquier donación. Cualquier tipo de donación, así sea en especie, tiene que reportarse en el aplicativo de cuentas claras.
Nosotros ya hacemos el llamado a los candidatos, a los gerentes, a los partidos políticos para que reporten todos sus gastos, para que le den legitimidad y transparencia a ese proceso. Una vez termine el proceso es que el CNE puede auditar las cuentas y ese tipo de reportes, porque en tiempo real son los candidatos y las agrupaciones las que tienen que estar conscientes que tienen que hacer lo que deben hacer ese reporte para que no puedan incurrir una sanción.
Les ponemos todo el equipo técnico, todo el equipo humano para que les digan qué tienen que hacer, cómo subir una cuenta de cobro, reportar una donación, cómo reportar unas camisetas, cómo reportar una valla, pero la obligación del candidato es capacitarse y hacer uso de estas herramientas.
Pero desde los partidos y observadores han alertado problemas en esa plataforma y por eso no hay reportes completos ¿cómo se ataca ese problema?
Pedagogía, no hay otra forma de hacerlo. La plataforma está funcionando, tenemos el equipo técnico, nuestros contadores, una oficina específicamente para eso, pero la responsabilidad tiene que ser de los candidatos, de los gerentes de la campaña, porque vuelvo y digo, o sea, no es que no puedan utilizarla, no es que no sirva, están las herramientas, están las personas si por algún error no pueden cargarlo tienen que acercarse al CNE y buscar al contador del CNE.
La responsabilidad real no puede ser solamente del Consejo Nacional porque no puede estar persiguiéndolos para mirar en qué gastó una camiseta para obligarlo a que reporte. No, esa es la campaña la que tiene que reportar, es la campaña la que tiene que estar pendiente de eso. Ahora ¿Cómo se ataca eso? con pedagogía y responsabilidad política de todos los actores.
¿Cuál es la lectura que hacen a la participación indebida en política de funcionarios públicos?
Estamos trabajando de la mano con la Procuraduría. El señor procurador, el doctor Gregorio Eljach, ha sido muy activo en este acompañamiento que tenemos en el Consejo Nacional Electoral.
Nuestro respaldo total a su gran iniciativa de Paz Electoral. Ha sido una plataforma maravillosa de la Procuraduría General. Ese organismo entendió a través del señor Procurador que es así, construyendo paz electoral, que vamos a llegar adelante. Lo que está pasando con la participación en política, ellos lo tendrán que sancionar.
A nosotros, como órgano administrativo, lo que hacemos es sancionar y vigilar bajo la Constitución y la ley. No podemos hacer nada más. Acompañamos las decisiones de la Procuraduría, acompañamos al señor registrador, porque somos entes electorales que tienen que servir y dar garantías, transparencia y legitimidad. Así es que lo que el señor Procurador hace contará con todo nuestro respaldo.
Aparte, pedimos acompañamiento de él en todos los procesos que llegan y todos los procesos de revocatoria. Tenemos procuradores designados directamente por el señor procurador que nos acompaña. Así que nuestro respaldo a la Procuraduría total, nuestro respaldo en esa labor tan importante de paz electoral, de vigilancia y control que él tiene. La fortaleza de un país y la fortaleza de la democracia es tener unas instituciones fuertes y consolidadas.
El presidente Petro ha insistido en un posible fraude electoral ¿Cuál es la respuesta de ustedes en este escenario tan polarizado?
La solución a todos esos problemas son los testigos electorales. No puede haber mancha de duda sobre alguien que tú postules, sobre tus testigos. Es que la militancia y las personas que están como testigos pertenecen a tu colectividad. Puede haber alguna duda sobre algún software o algún sistema electrónico, todo el mundo puede tenerlo, pero lo que estamos jugando aquí es que tenemos la posibilidad de tener en 125.258 mesas, que son el 100 % de las mesas que existe en nuestro territorio nacional, un testigo electoral por colectividad.
No puede existir la más mínima duda de que la persona que está ahí, que está vigilando los votos de su colectividad, los votos de su grupo significativo, los votos de su candidato están en cada mesa.
La solución está ahí, no puede haber mancha de duda porque estos son personas reales, de carne y hueso, vigilando el proceso. Lo del software, bueno, tenemos escrutinios, tenemos un software de escrutinio, tenemos auditoría de software de escrutinio. Tenemos auditoría del proceso electoral. Todo está garantizado para que se dé, pero no es solamente un software. Aquí estamos jugando personas de verdad, actores electorales que están allá, auditores del sistema y testigos que están en cada mesa.
¿Cuántos testigos proyectan que puedan ser presentados por todos los partidos, teniendo en cuenta que al 15 de febrero no iban más de 6.000?
Esperamos que sean 6 millones. Los que puedan. Nosotros tenemos la herramienta, está ahí. Los partidos políticos tienen que postularse. En el CNE nos encargamos del resto que es acreditarlos y capacitarlos. Los partidos políticos tendrán que buscar sus testigos y postularse.
La democracia no puede tener una mancha siquiera sobre eso. Esperamos que lleguen. La responsabilidad que nosotros tenemos es garantizar la acreditación, la capacitación y tener una plataforma robusta. Estamos trabajando en eso. Los partidos tendrán que acreditarlos. ¿Cómo? Solamente los nombres con su militancia en cada mesa.
Esperamos que lleguen los seis millones, esperamos que estén todos y ojalá sean más. Ojalá que en cada mesa existan muchos más testigos a través de todas las colectividades para que el proceso sea tan transparente y legítimo que realmente no tenga una sola mancha de duda. Esperamos que sea el proceso más transparente y legítimo de los últimos años.
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Por Johan Sebastián Pérez Pinilla
