Colombia tendrá por los próximos 15 años un nuevo marco tarifario, tras más de una década sin actualización. La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) expidió el 30 de julio la Resolución 1040 de 2026, donde definió que el país pasará de un modelo de recolección, transporte y enterramiento de basura a uno donde el Gobierno Nacional priorizó la separación en la fuente y aprovechamiento de la mano de los recicladores y así avanzar en el programa Basura Cero, un modelo que desde su alcaldía, el hoy presidente Gustavo Petro ha abanderado.
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Este nuevo marco tarifario, que empezará a aplicar desde el 1 de enero de 2027 —cambiando la metodología para calcular la tarifa, mas no definiéndola—, aplica para ciudades que atienden con más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, como Bogotá. Una ciudad que produce más de 6 mil toneladas diarias de residuos ordinarios, a las que se suman 1.000 toneladas adicionales que terminan indebidamente en las calles y que necesita de un modelo que responda a esta necesidad.
Un marco tarifario que estaba esperando la UAESP
El 11 de febrero se esperaba la terminación de los contratos de los cinco operadores de aseo en Bogotá luego de ocho años de prestación del servicio. Sin embargo, un fallo de la Corte Constitucional que, atendiendo una acción de cumplimiento de los recicladores de la ciudad, ordenó a la CRA establecer un régimen transitorio para garantizar el servicio público de aseo.
La ampliación de los actuales contratos de los cinco operadores (Promoambiental Distrito, Lime, Ciudad Limpia, Bogotá Limpia y Área Limpia) fue autorizada hasta el 30 de noviembre de 2027, hasta tanto se cumplieran dos condiciones: que la CRA expidiera el nuevo marco tarifario de aseo o el Distrito definiera el esquema que regirá en Bogotá.
Pero la Alcaldía siempre se inclinó por lo primero. El director de la UAESP, Armando Ojeda, había señalado en una entrevista para El Espectador el pasado 18 de enero que estaban esperando este nuevo marco tarifario para presentar a la Comisión la verificación de motivos y lograr aprobar las Áreas de Servicio Exclusivo (ASE) en la ciudad. “Es el soporte de nosotros”, dijo Ojeda.
Incluso, en su momento, el director dio luces sobre qué acciones iban a corregir en dicha solicitud. “Allí incorporaremos todos esos avances regulatorios, las medidas afirmativas a favor de la población recicladora y ajustes en el mobiliario público de cestas y contenedores donde ya tenemos las conclusiones de un estudio. Los carros de basura no tienen reversión”.
Inicia la contrarreloj
Juan Camilo Suárez, experto comisionado de la CRA, indicó a este diario que desde la expedición del nuevo marco tarifario, la UAESP tendrá hasta el próximo 30 de octubre para preparar y definir si presenta o no la solicitud de Áreas de Servicio Exclusivo. De lo contrario, la ciudad quedaría con el régimen regular de libre competencia. Algo que para algunos expertos no sería lo más viable y podría haber graves consecuencias de saneamiento. Así lo contamos en El Espectador.
“Tienen 3 meses para desarrollar esa solicitud. De hecho, ya tenemos mesa de trabajo este jueves con la UAESP, la Procuraduría y la Corte para compartir este nuevo marco tarifario y el Distrito pueda adoptarlo dentro de su propuesta”, agregó Suárez.
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En dicha reunión también se modificará el cronograma que había sido definido en la Resolución 1027 de la CRA para la ampliación de los actuales contratos. Con estos nuevos tiempos, Bogotá sabrá, al menos hasta 2027, su esquema definitivo de prestación del servicio público de aseo por los próximos 8 años.
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Por María Angélica García Puerto
