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La economía es una de las protagonistas en los debates presidenciales. Las diversas miradas de los candidatos, sobre lo que necesita el país para mejorar en esta materia, ha sido pieza clave para orientar la intención de voto. Muchos se preguntan si, con el cambio de mandato, Colombia se enfrentará a una nueva reforma tributaria. La respuesta, en la mayoría de los casos, es sí.
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Este martes, el Observatorio Fiscal desarrolló el debate ‘Reforma tributaria, una discusión necesaria’, en el que participaron los candidatos Enrique Gómez (por el partido Salvación Nacional), Ingrid Betancourt (por el partido Verde Oxígeno) y Jhon Milton Rodríguez (por el partido Colombia Justa Libres). Este encuentro no contó con la participación de otros contendientes como Gustavo Petro, Federico Gutiérrez, Sergio Fajardo y Rodolfo Hernández, aunque estos, en diversos espacios, han manifestado lo que sucedería en sus gobiernos si llegasen a quedar electos.
Ingrid Betancourt
En el debate, la candidata manifestó que por la coyuntura económica en la que se encuentra el país (afectada principalmente por el coletazo de la pandemia) no se podría hacer una reforma tributaria. No obstante, detalla que en unos tres años, cuando existan condiciones más favorables, podría abrirle la puerta a este ajuste macroeconómico.
“Hemos dicho que no haremos reforma tributaria. Vimos cómo estas reformas crearon un impacto social que llevó a revoluciones. Nos enfrentaremos con Gustavo Petro, quien nos cobrará cualquier intención de reforma tributaria. Los tres primeros años queremos cambiar la estructura del gasto público sin engendrar unas protestas, no es legítima una reforma por la crisis social y por el porcentaje de corrupción que hay en el estado colombiano. Los colombianos sienten que pagar impuestos es llenar el hueco de lo que se roban los corruptos”, dijo.
Sin embargo, Betancourt planea que en su gobierno el recaudo tributario pase del 16,3 % al 17,5 %, al no tener reforma tributaria, asegura que esto lo lograría con la contribución solidaria que hagan las empresas de mayor capacidad tributaria en el país. “Algo como lo que hizo Uribe para financiar la guerra, pero nosotros lo queremos hacer con la paz”, detalla al calcular que por esta vía se recibirían $5 billones. Serían otros $9 billones del sistema de regalías que, asegura, no se están usando, además de aprovechar el incremento que tenga el precio del petróleo.
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Betancourt detalló que en su gobierno no aumentará la carga impositiva a las empresas, no aumentará el IVA y no generará más exenciones tributarias a determinados sectores económicos.
Enrique Gómez
A las preguntas que le hicieron en el debate del Observatorio Fiscal, el candidato respondió que sí considera necesaria una reforma tributaria. Parte de los principales cambios que haría es eliminar las especificidades en las exenciones tributarias que actualmente se le otorgan a ciertos renglones de la economía. En su lugar, considera que brindar seguridad jurídica es la respuesta para fomentar las diversas actividades económicas.
“Más del 60 % de los hospitales no cumplen con la norma de sismo resistencia, pero para construir hospitales no hay excepciones. Nuestros sitios turísticos son inseguros, nuestras playas son una porquería. Más que exenciones, hay que dar seguridad jurídica”, dijo.
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Otra de sus apuestas económicas apunta a que en el país todo ingreso sea gravable. “La gente debe aprender a pagar sus impuestos de forma sencilla y lógica. Los topes arbitrarios no sirven, porque pagan menos. Esos son populismos del congreso”, detalla al especificar que en este sistema los impuestos serían progresivos, es decir, que se tributa más en la medida en que se gane más.
Para él, tributaciones como el cuatro por mil no tienen sentido, por lo que las desmontaría.
Jhon Milton Rodríguez
Este candidato también ve la necesidad de que se implemente una reforma tributaria. Su mirada macroeconómica lo lleva a proponer un sistema con impuestos bajos, sencillos, justos y con mínimas exenciones. “El Estado no debe ser intervencionista y debe generar los espacios para crecer. Necesitamos una política pública de ampliación de mercados que fomente la competitividad”, señaló.
Con relación al IVA, asegura que en su mandato este no crecerá, sino que disminuirá, lo mismo aplicará para los impuestos a las empresas. Además, implementaría un Estado más eficiente, por ejemplo, disminuyendo el Congreso en un 50 %.
“Hay que hacer una reforma tributaria para darle más dientes a la DIAN frente al tema del contrabando y evasión de impuestos. Hay que cambiar a todas las personas que están en los puertos, porque lleva muchos años viciado el proceso. Ya son mafias”, concluyó al coincidir en que es indispensable atacar el problema de la corrupción si se quiere ver un cambio favorable en las finanzas del país.
Gustavo Petro
El candidato del Pacto Histórico ha dejado claro, en distintos escenarios, que sí ve necesaria la implementación de una reforma tributaria. Parte de los objetivos de esta, detalla, es el disminuir el déficit fiscal, de allí que considere necesario acabar con “exenciones y privilegios de capas poderosas de la sociedad”.
En su mirada macroeconómica también considera necesari que se implemente un impuesto progresivo a la renta, reduciendo la tasa y quitando exenciones. “Progresivo significa que la pequeña y mediana empresa pagan menos impuesto de renta que la gran empresa y que la tasa máxima de ese impuesto será 25 % menos que la actual”, explica.
Otra de sus apuestas es derogar la reforma tributaria de 2019, con lo que calcula que se recuperarán $15 billones al año. También promete que buscará reducir el IVA, llevándolo incluso al 15 %, e incluso un poco menos para los elementos de la canasta básica familiar que contengan mayores nutrientes.
Para mitigar el déficit fiscal, además de los $15 billones mencionados anteriormente, el candidato estima que podría recuperar otros $25 billones anuales eliminando exenciones y demás. “Mi reforma disminuye impuestos, estimula la producción, estimula justicia social, tributaria y provoca una reducción sustancial del déficit fiscal”, añade al detallar que esta tendría un componente de mitigación de la desigualdad, pues al ser progresiva la parte más rica de la población será la que pagará más.
“Nuestra propuesta de hacer una reforma tributaria donde solo se aumenten impuestos a los patrimonios improductivos de los 4.000 más ricos de Colombia es absolutamente pertinente y justa”, concluye.
Federico Gutiérrez
El ganador de la coalición del Equipo por Colombia ha sido de los candidatos que menos se ha referido al tema de una reforma tributaria, por lo que de momento no es claro si busca, o no, hacer una en su mandato.
Gutiérrez justifica su posición al decir que más importante que hablar de una reforma tributaria es garantizar la austeridad del gasto en el Estado, además de utilizar recursos que están quietos y que deberían estar financiando a las regiones. “Por ejemplo, hoy existen $14 billones sin ejecutarse desde la región del fondo de regalías, es casi una reforma tributaria”, señala. De resultar electo, asegura que su política económica se concentrará en la generación del empleo para que la economía del país crezca por encima del 5 %. También considera relevante garantizar la inversión y combatir de manera clara la corrupción y la evasión de impuestos.
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“Cualquier discusión que se dé – refiriéndose a una eventual reforma tributaria – la vamos a dar de manera responsable, con los gremios, con todos los sectores y con los colombianos. Si alguna reforma se da, que esta no afecte ni a la clase media ni a los vulnerables”, concluyó.
Sergio Fajardo
El candidato de la coalición Centro Esperanza coincide en que el país necesita una reforma tributaria. “Este gobierno nos pasó por cuatro, el presidente nos prometió una cantidad de cosas que nunca cumplió y, en esta última reforma, la plata alcanza hasta el fin de su mandato. Nos va tocar hacer una reforma tributaria en Colombia”, dijo.
Dentro de sus aspiraciones económicas está el que Colombia aumente su exportación del 11,5 % al 15 %, y que sectores como el industrial y el de la agricultura aumenten su participación en el PIB.
Parte de su mirada macroeconómica incluye la fijación de un ingreso de $500.000 a los adultos mayores de 65 años que no tienen una pensión y que están en la pobreza, o en riesgo de entrar en esta. Para esto necesitará $33 billones, los cuales vendrán de una reforma en la que los que más tienen en el país tributen más.
Rodolfo Hernández
Finalmente está el candidato Rodolfo Hernández, quien en algunas encuestas se ha caracterizado por estar entre los primeros escaños. Sobre la posibilidad de que en su mandato haya una reforma tributaria, él ha sido enfático al decir que no.
“Las reformas tributarias son para tapar los huecos de los robos que hicieron anteriormente. Porque ustedes ven que hacen las reformas tributarias y todo sigue igual. Ponen a los colombianos a tapar los huecos de los malos manejos”, señala el aspirante a la presidencia y exalcalde de Bucaramanga.
Asegura que la base de su campaña será “sacar a todos los ladrones del gobierno, esa es la mejor reforma tributaria”.
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