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La Contraloría General de la República advirtió graves retrasos en la gestión de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV) y de las entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV). Según el ente de control, solo el 5 % de los sujetos de reparación han culminado su proceso y los rezagos son de gran magnitud.
El balance de la Contraloría señala que, de los 1.197 Sujetos de Reparación Colectiva (SRC) reconocidos en el país, “solo 60 han logrado culminar la implementación de su Plan Integral de Reparación Colectiva (PIRC), lo que equivale a un cumplimiento de apenas el 5 % del total”.
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Por medio de un pronunciamiento público, el ente de control aseguró que completar un Plan Integral de Reparación Colectiva está tardando cerca de 10 años, mucho más de lo previsto por la ley. Según la Contraloría, esta demora afecta a las víctimas y prolonga su proceso de reparación.
La Contraloría aseguró que, de mantenerse este ritmo, para 2031, fecha en la que vence la Ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, que establece las medidas de reparación para las víctimas del conflicto armado, solo el 9,4 % del total de SRC habrán culminado sus procesos de reparación colectiva.
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Esto dejaría a más de 1.645 comunidades sin reparación. La Contraloría aseguró que para reparar a las víctimas “el Estado debería conseguir recursos estimados en COP 9 billones, a precios constantes de 2025, lo que representa un desafío significativo en términos de sostenibilidad fiscal”.
El ente afirmó que, entre 2018 y 2025, a la UARIV le asignaron cerca de COP 930.750 millones para programas de reparación colectiva. Sin embargo, solo utilizó COP 539.600 millones, lo que equivale al 58 % del presupuesto disponible. “Esta limitada utilización de los recursos denota serias debilidades de gestión en los planos administrativo, operativo y presupuestal”, dijo la entidad.
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Además, la misiva señala que, del total de 18.835 acciones definidas en los Planes Integrales de Reparación Colectiva, solo se ha ejecutado el 21,94 %. La Contraloría indicó que el mayor retraso está en las acciones de restitución, las cuales representan el 44 % de las medidas previstas, pero apenas han avanzado un 16,19 %.
Según explicó la Contraloría, uno de los factores que más afecta la eficacia del proceso es la alta rotación del personal técnico. De acuerdo con el ente, en todos los territorios las comunidades señalaron que los constantes cambios de profesionales han significado interrupciones, la necesidad de reiniciar procesos y repetir diagnósticos.
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El órgano de control también señaló que la reparación colectiva depende de más de 50 entidades del Estado que hacen parte del SNARIV. Sin embargo, tras el análisis de las actas del Subcomité de Reparación Colectiva, se evidenció el constante incumplimiento de los compromisos adquiridos.
Ante este panorama, la Contraloría indicó que es necesario adoptar medidas urgentes y sostenibles para superar los retrasos operativos e institucionales. Entre las recomendaciones del ente están fortalecer la capacidad operativa del SNARIV, garantizar la estabilidad del personal técnico y mejorar la planeación y ejecución del presupuesto.
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Además, el ente de control señaló que es necesario que el Estado implemente nuevas estrategias para conseguir más recursos que permitan avanzar de manera efectiva en la reparación integral de las víctimas.
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