Con un encuentro directo entre el vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, y el ministro de Hacienda saliente, Germán Ávila, comenzó formalmente el empalme de gobiernos. Y aunque la cita terminó entre la cordialidad, la tensión entre las dos administraciones –la que entrega el poder y la que llega– se mantiene en un tono alto.
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El núcleo de las diferencias, más allá de las orillas ideológicas que representan, está en los procesos contractuales que el gobierno del presidente Gustavo Petro está dejando antes de entregar las llaves de la Casa de Nariño el próximo 7 de agosto. Los casos se registraron en el servicio exterior, varias notarías, la Unidad Nacional de Protección (UNP), el ICBF y en otras entidades sobre las que se lanzaron alertas y se exigió la vigilancia de la Contraloría y la Procuraduría.
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La respuesta de la administración saliente al equipo del presidente electo, Abelardo de la Espriella, es que todos sus movimientos revisten de legalidad y que tiene la potestad constitucional de hacerlos.
“Hemos aclarado que el gobierno va a continuar hasta el próximo 6 de agosto; todas las decisiones que sea necesario tomar, el Gobierno las tomará en el transcurso de los próximos días”, precisó Ávila. “Gobernar hasta el 6 de agosto no implica comprometer, de manera irresponsable, el futuro del Estado ni el de los colombianos. El país debe tener absoluta claridad sobre el uso de los recursos públicos”, advirtió Restrepo.
En todo caso, durante el primer cara a cara entre estas dos cabezas de los equipos de empalme, se trazó una ruta para, entre otras cosas, grabar y hacer públicas todas las citas que se harán entre las dos partes. Lo que se busca es dejar claro qué se entregó desde la administración saliente y qué recibió el gobierno entrante.
“Soy partidario de que todas las sesiones de empalme se transmitan por televisión”, aseguró Petro. Además, en la directiva que se emitió para este propósito, quedó explícito que ese paso se puede dar y con transmisión en directo. “El comité de empalme anticorrupción tiene una misión clara: identificar, documentar y denunciar, sin miedo y sin contemplaciones, todos los focos de corrupción que encontremos”, agregó De la Espriella en medio de las ya evidentes tensiones.
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Aunque este viernes habrá un nuevo encuentro en Palacio, y ya a un nivel más ampliado para incluir todos los frentes, se estableció una fecha específica para la entrega de los informes completos en torno a cómo se manejó el Estado durante el último cuatrienio.
En efecto, las partes establecieron que el próximo 24 de julio se entregará el grueso de esa documentación. Si bien es una primera fase del empalme, lo que allí se consigne y su análisis será la base de la auditoría forense que De la Espriella ordenó sobre la gestión de Petro; ese proceso, según reveló El Espectador, costaría alrededor de COP 20.000 millones y se ejecutaría en un plazo cercano a los 12 meses.
Lo que se determine como objeto de alerta penal o disciplinaria a partir de ese ejercicio forense será llevado a las autoridades. Incluso, si se encuentran soportes sobre posibles delitos que toquen jurisdicciones extranjeras, como lo que se ha denunciado en torno a la estancada paz total y las posibles gabelas a narcotraficantes, entre ellos el Clan del Golfo, se trasladará a la justicia de Estados Unidos.
Por eso, la cita de este 3 de julio, y las que seguirán a nivel sectorial desde la próxima semana, es clave. La razón es que de estos encuentros surgirá la información con la que de lado y lado buscan defender sus apuestas.
Restrepo lidera el equipo de De la Espriella, en el cual también están Carlos Alonso Lucio, quien fue jefe programático en la campaña, así como María Isabel Campo, Jaime Andrés Beltrán (exalcalde de Bucaramanga), Elsa Noguera (exalcaldesa de Barranquilla y exgobernadora del Atlántico), Carolina Restrepo y Jerome Sanabria.
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Por parte del gobierno saliente estarán, aparte de Ávila, Nhora Mondragón (directora del Dapre), Natalia Molina (directora de Planeación) y Augusto Ocampo (secretario jurídico de la Presidencia).
En medio de estos acercamientos, con los que queda confirmado que no habrá encuentro directo entre Petro y De la Espriella, surgió otro asunto que se volvió casi que de honor en ambos bandos.
Mientras Ávila anunció la radicación de una nueva reforma tributaria el próximo 20 de julio con el fin de fondear el presupuesto de este 2026 y el marco fiscal del saliente Ejecutivo, Restrepo la calificó de “innecesaria”, ya que –desde su óptica– “es una atribución que le debería corresponder al gobierno siguiente”.
El vicepresidente electo ha hablado de un “ajuste fiscal”, el cual, como se lo dijo a El Espectador en una reciente entrevista, le corresponderá al equipo económico de Miguel Gómez Martínez, designado como ministro de Hacienda de De la Espriella, diseñar y ejecutar.
De hecho, aparte de Gómez Martínez, Rodrigo Lara Restrepo, ministro del Interior designado, y Fabio Arjona, nombrado para liderar la cartera de Ambiente, están por consolidarse en el gabinete Viviane Morales (Educación), Iván Cancino (Justicia), Mauricio Gómez Amín (Comercio) y, del equipo de empalme, Noguera (Transporte) y Beltrán (Vivienda).
A estos pasos hacia un empalme formal cargado de tensión, se le debe sumar la polémica que la administración saliente buscó formar sobre el gobierno entrante por cuenta de unos recursos que llegarán desde el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
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Desde ese organismo multilateral se confirmó que habrá USD 60 millones para apoyar y potenciar los procesos técnicos que precisamente surjan desde el empalme.
De la Espriella y el BID dejaron en claro que ese dinero no es reembolsable y que su asignación no implica deuda para Colombia, pero Petro y el Pacto Histórico tienen la narrativa de que sí la generaría.
“Lo que ha dicho el BID es que quedan USD 60 millones disponibles para financiar los diferentes programas que mi gobierno y gobiernos anteriores habían adelantado con el BID”, enfatizó Petro. La precisión la hizo Restrepo en su diálogo con este diario. Incluso, el mensaje fue directo a quienes ahora regresan a la oposición.
Vea la entrevista con José Manuel Restrepo:
“Son recursos que van para todo este proceso de inicio técnico del gobierno. Estas entidades lo que hacen es un acompañamiento y un apoyo técnico al gobierno en marcha. ¿Y eso qué significa? Que son recursos que van a ir dirigidos a la manera como arranca el proceso de inicio del gobierno; es lo que ellos llaman proceso de empalme, en donde el gobierno necesita un acompañamiento técnico para definir las prioridades de cara a un Plan de Desarrollo; definir unas prioridades en materia de inversión. Entonces, se define ese esfuerzo. El gobierno necesita un acompañamiento técnico para hacer la reestructuración del Estado. Para eso es que son esos recursos y son muy valiosos, porque son de cooperación; no son reembolsables. Es a título gratuito que lo concede el Banco Interamericano de Desarrollo”, precisó el vicepresidente electo.
Lo cierto en medio de todos estos ajustes es que el próximo 7 de agosto habrá relevo democrático en el poder, que se realizará con una ceremonia en una guarnición militar. Y la izquierda, que busca consolidar a Petro y al senador Iván Cepeda como sus líderes desde la oposición, intenta cohesionar a sus bases en torno a un relato de no reconocimiento de la nueva administración si no se cumplen algunos requisitos; en todo caso, eso ha generado ruidos en esas filas. La expectativa por lo que viene es creciente.
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