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                                                                                                                              EE le explica las propuestas de los candidatos a la presidencia de Colombia

                                                                                                                              El 29 de mayo iremos a las urnas masivamente, así que en El Espectador reunimos y analizamos las principales propuestas de quienes buscan llegar a la Casa de Nariño.

                                                                                                                              Edwin Bohorquez Aya

                                                                                                                              Economía, Negocios, Emprendimiento, Liderazgo, Tecnología.
                                                                                                                              En la más reciente encuesta de Invamer, Gustavo Petro marcaba un 40,6%, Federico Gutiérrez un 27,1%, Rodolfo Hernández un 20,9% y Sergio Fajardo el 5,1%.
                                                                                                                              Foto: El Espectador - José Vargas

                                                                                                                              Es día de El Espectador le explica. A cuatro días de las elecciones presidenciales -y mientras miles de colombianos en el exterior ya están ejerciendo su derecho al voto-, aquí en Colombia los candidatos van viajando por los últimos kilómetros de campaña. La más reciente encuesta de Invamer contratada por Noticias Caracol, Blu Radio y El Espectador, publicada el 22 de mayo, nos dejó la siguiente fotografía: Gustavo Petro con un 40,6%, Federico Gutiérrez con 27,1%, Rodolfo Hernández con 20,9%, Sergio Fajardo marcaba el 5,1% y entre Ingrid Betancourt, Jhon Milton Rodríguez y Enrique Gómez sumaban el 1,7%. Luego llegó el cierre de campaña y aunque en estos pocos días pueden seguir apareciendo en debates y entregando declaraciones a medios de comunicación, las cartas ya están jugadas y el 29 de mayo veremos los resultados reales. Así que, como varios de ustedes -nuestra audiencia- nos pidieron que tocáramos el tema de las elecciones con las propuestas de los candidatos, en este boletín, que es el último antes de ir masivamente a las urnas, dejaremos una generosa oferta de contenidos que hemos publicado en varias secciones del periódico con esas propuestas y análisis no solo de nuestros colegas de la redacción sino de expertos a quienes les pedimos su lectura desde el área de conocimiento y experiencia que manejan. Como cada ocho días cuando escribimos este texto, les recomendamos entrar a todos los links para poder entender mejor y en detalle. Comencemos.

                                                                                                                              Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

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                                                                                                                              Foto: El Espectador - José Vargas

                                                                                                                              Es día de El Espectador le explica. A cuatro días de las elecciones presidenciales -y mientras miles de colombianos en el exterior ya están ejerciendo su derecho al voto-, aquí en Colombia los candidatos van viajando por los últimos kilómetros de campaña. La más reciente encuesta de Invamer contratada por Noticias Caracol, Blu Radio y El Espectador, publicada el 22 de mayo, nos dejó la siguiente fotografía: Gustavo Petro con un 40,6%, Federico Gutiérrez con 27,1%, Rodolfo Hernández con 20,9%, Sergio Fajardo marcaba el 5,1% y entre Ingrid Betancourt, Jhon Milton Rodríguez y Enrique Gómez sumaban el 1,7%. Luego llegó el cierre de campaña y aunque en estos pocos días pueden seguir apareciendo en debates y entregando declaraciones a medios de comunicación, las cartas ya están jugadas y el 29 de mayo veremos los resultados reales. Así que, como varios de ustedes -nuestra audiencia- nos pidieron que tocáramos el tema de las elecciones con las propuestas de los candidatos, en este boletín, que es el último antes de ir masivamente a las urnas, dejaremos una generosa oferta de contenidos que hemos publicado en varias secciones del periódico con esas propuestas y análisis no solo de nuestros colegas de la redacción sino de expertos a quienes les pedimos su lectura desde el área de conocimiento y experiencia que manejan. Como cada ocho días cuando escribimos este texto, les recomendamos entrar a todos los links para poder entender mejor y en detalle. Comencemos.

                                                                                                                              Read more!

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                                                                                                                              El 7 de diciembre tuvimos en el mismo formato a Gustavo Petro. Él hablaba de “justicia social”, de “profundización democrática de Colombia”, de la construcción de un “aparato productivo poderoso” en manos de la ciudadanía y no la economía “raquítica extractivista enfocada en bienes no renovables que trae por definición rendimientos decrecientes”; se refirió a la “agricultura, la industria”, se refirió a “los servicios concomitantes (que) pueden estar basados sobre bienes durables y sobre uno que es ilimitado: el cerebro humano”. Su foco, explicado en otras palabras, está en pasar de una economía petróleo-dependiente a una de industria local más productiva y basada en lo que se ha llamado la sociedad del conocimiento. Y propuso que la Policía esté bajo el ministerio del Interior donde se profesionalice al agente policial, dice que los ascensos deberían tener una vigilancia de la ciudadanía quien debería ejercer jurisdicción sobre el oficial que vaya a ascender.

                                                                                                                              Read more!

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                                                                                                                              El turno para Rodolfo Hernández fue el 21 de enero. Lo primero que hay que hacer es acabar con la robadera”, “revisar todos los contratos en la composición de gastos directos e indirectos incluyendo la salud, las obras públicas” y “racionalización de la nómina donde solamente vamos a dejar la gente que agregue valor”. Una lucha frontal contra la corrupción y contra esos gastos que hacen pesado el funcionamiento gubernamental. Dijo que mantendría lo bueno del actual gobierno pero que tienen que evaluar qué, porque no lo aclaró, y sobre la guerra contra las drogas, aseguró: “para mí la única manera de acabar con la demanda de la droga es legalizando, para que se conviertan en los programas de salud, que el drogadicto es una enfermedad y que se va a incluir dentro del vademécum de la salud, si el gobierno la incluye, es gratis, entonces el drogadicto va a recibir la dosificación medicada gratis, y si es gratis se acabó el negocio de las droga sin echar ni un tiro ni un muerto”. Habla de un punto, sí, pero el negocio de las drogas es mucho más amplio y no se reduce solo al escenario del consumidor interno.

                                                                                                                              Federico Gutiérrez llegó a ‘De frente con’ el 24 de febrero pasado. “Orden y oportunidades” son sus principales propuestas. “Orden para luchar contra la corrupción, para garantizar la seguridad y poner la casa en orden; y oportunidades para que nuestros niños puedan tener acceso desde los cero a los cinco años a planes como Buen comienzo, de Cero a siempre; seguridad alimentaria, asistencia sicosocial, garantizar educación de calidad y con pertinencia para niños y jóvenes; acceso a la educación superior y oportunidades también para el campo a través de vías terciarias, de créditos, oportunidades de empleo para nuestras mujeres y los adultos mayores”. Su línea es cercana a la continuidad de las políticas del actual gobierno.

                                                                                                                              Entonces retratamos, en cuatro gráficas, las principales propuestas de los cuatro candidatos que lideran la intención de voto en Colombia:

                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Federico Gutiérrez y sus propuestas presidenciales

                                                                                                                              Judicial

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Gustavo Petro y sus propuestas presidenciales

                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Sergio Fajardo y sus propuestas presidenciales

                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Rodolfo Hernández y sus propuestas presidenciales

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              ¿Cómo ven los candidatos al país desde lo fiscal? Esa fue la pregunta que se hizo Santiago La Rotta, editor de Negocios de El Espectador. “Colombia tiene grandes desafíos económicos en medio de una elección en la que suenan con cierta insistencia palabras como transición energética, pobreza, IVA, pensiones… Todos estos asuntos están atravesados por la relación del Estado y los ciudadanos con los impuestos y los temas fiscales. ¿Qué proponen los candidatos en esta materia?” Pues en un trabajo desarrollado entre esta casa editorial y la Red de Trabajo Fiscal - una alianza de nueve centros de pensamiento de varias instituciones (principalmente académicas), con expertos en los varios matices del panorama fiscal y tributario-, se escribieron varios textos que vienen a continuación y que se construyeron sobre la base de las respuestas que entregaron los candidatos a una serie de preguntas que se le enviaron a sus respectivas campañas. Pero, antes de dejar las ideas de cada uno, aquí les recomendamos un texto general sobre la propuesta de estos colombianos que buscan el primer cargo público del país, sobre cómo reducir la pobreza desde lo fiscal.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Sergio Fajardo respondió, entre otros temas que se pueden encontrar en este link, lo siguiente: “Dos personas que ganan lo mismo pagarán lo mismo. Vamos a eliminar los beneficios tributarios injustificados, combatiendo la elusión (en particular, los gastos personales que son transferidos a las empresas) y unificando las cédulas tributarias de tal manera que todos los tipos de ingresos tengan la misma tarifa de renta. Nuestra propuesta no contempla modificar el IVA y solo modificaremos los impuestos al consumo que nos permitan proteger el medio ambiente y la salud de los colombianos”.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Sobre el gasto del Gobierno, Jhon Milton Rodríguez fue enfático: “No podemos incrementar más el gasto porque necesariamente habría que generar más impuestos a las personas y empresas, situación perjudicial para la reactivación. Nuestra meta es reducir la alta burocracia del Estado empezando por eliminar 8 altas consejerías de las 14 existentes, buscar reducir el Congreso de la República a la mitad por medio de un referendo ciudadano, revisar si son necesarios los más de 145 magistrados que tenemos entre las diferentes altas cortes incluyendo la JEP”. Y agregó: “Con los ajustes de austeridad en la alta burocracia del Estado podremos aumentar el gasto de inversión social en educación, salud, pensiones, vías y acueductos”.

                                                                                                                              Y sobre la educación superior pública, ¿qué? “En los programas de gobierno de los candidatos Gustavo Petro, Sergio Fajardo y Rodolfo Hernández, es posible evidenciar una inclinación en la ampliación de cobertura y fortalecimiento del sistema de educación superior del país, con un enfoque que privilegia la financiación a la oferta. En el caso de Federico Gutiérrez, es posible evidenciar que su propuesta se fundamenta en un enfoque de subsidio a la demanda”: Leonardo Fabio Martínez Pérez, Rector de la Universidad Pedagógica Nacional.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              La visión de Federico Gutiérrez, sobre la base de la pregunta: ¿Haría modificaciones a los programas actuales como la devolución del IVA?, fue la siguiente: Vamos a continuar con los programas de transferencias monetarias, Familias en Acción, Colombia Mayor, Jóvenes en Acción, Ingreso Solidario y la devolución del IVA asegurando que todos quienes lo requieran lo reciban. En programas como Colombia Mayor aumentaremos su cobertura y magnitud, llegaremos a una cobertura de 3 millones de adultos mayores y el subsidio pasará de los $80 mil actuales a $330 mil, con ello aseguramos que todos ellos salgan de la línea de pobreza. En Jóvenes en Acción triplicaremos la cobertura hasta llegar a 1′200.000 beneficiarios. Finalmente, ampliaremos la base de devolución del IVA para llegar a 5 millones de hogares pobres en 2026″.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Por el lado de Gustavo Petro y con el foco en la lucha contra la pobreza, entre los demás temas ficales que aparecen aquí, se le preguntó si consideraba que los programas actuales de transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas eran suficientes en cuanto a su cobertura y magnitud para enfrentar la realidad actual. Y el candidato respondió: “Gran parte de los programas de transferencias monetarias condicionadas en Colombia (Familias en acción y jóvenes en acción) y las no condicionadas (ingreso solidario) tienen grandes problemas de distorsión ya que estos se han basado históricamente en la estratificación social que tiene que ver con la ubicación y el estado de la vivienda, pero no con el nivel de ingresos, situación que hace que existan problemas de pobreza oculta en estratos altos que tienen barreras geográficas para acceder a estos, o puede generarse pagos a hogares que no estén en la pobreza monetaria, para el ejemplo un estudio que realizó el DNP en 2017 muestra que una quinta parte de los subsidios en Colombia (20,2 %) llega al 20 % de la población con mayor nivel de ingresos en el país, todo un despropósito. Proponemos una reforma al sistema de clasificación de la población por nivel de vida basado en la estratificación hacia un sistema que corrija las distorsiones y se integre a la consolidación y conclusión del proceso del SISBEN IV”.

                                                                                                                              ¿Y cómo han sido construidos estos candidatos desde la cultura y el arte? ¿Cuál es el aporte que pueden hacer desde este foco?

                                                                                                                              Magazín Cultural

                                                                                                                              Gustavo Petro: “El arte es lo que perdura”

                                                                                                                              Magazín Cultural

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Los imperativos categóricos de Rodolfo Hernández

                                                                                                                              Magazín cultural

                                                                                                                              De la teoría de modelos al realismo mágico

                                                                                                                              Magazín cultural

                                                                                                                              Federico Gutiérrez: Tan “cercano” y “real” como cualquier otro

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Volvamos al ámbito económico. El Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana hizo un análisis sobre las propuestas en materia de impuestos con los cuatros candidatos que más marcan en las encuestas. “Luis Carlos Reyes, director del Observatorio Fiscal, explicó que contrastaron lo contemplado en la Ley de Solidaridad Sostenible, la reforma tributaria que detonó el Paro Nacional 2021, con las propuestas” de quienes buscan llegar a la Casa de Nariño, nos dijeron los colegas de la sección de Negocios. ¿Qué concluyó, entre otras, el Observatorio? Los cuatro candidatos toman elementos de la Ley de Solidaridad Sostenible. “Una de ellas es la idea de que es importante simplificar y, de ser posible, reducir el impuesto a la renta de las empresas, al igual que gravar más los productos contaminantes y aquellos con efectos nocivos para la salud. Sin embargo, todas se apartan de los aspectos impopulares de la propuesta de reforma tributaria que generó malestar en la ciudadanía, como los aumentos del IVA a los alimentos y el aumento del número de contribuyentes del impuesto de renta”. El análisis completo está aquí.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              También publicamos un análisis focalizado en el impuesto a la renta. Jorge Enrique Espitia escribió: “Los aspirantes presidenciales son prudentes en este tema, pues saben el impacto que tiene en las personas y empresas. Hablan de reducir la tarifa para las compañías y eliminar exenciones para personas naturales”. Nos contaba Espitia, del Centro de Pensamiento de Estudios Fiscales de la Universidad Nacional de Colombia, “todos los candidatos reconocen los altos niveles de pobreza como de desigualdad de ingresos y oportunidades en Colombia”, por eso es entendible que eso los lleve a “realizar propuestas para aumentar las fuentes de financiación”. Fajardo habla de eliminar las exenciones de las personas naturales de altos ingresos y en las jurídicas, Petro de “eliminar beneficios e incluso reducir la tarifa de las personas jurídicas del 35 % al 25 %”, contemplando que, nos explica Espitia, el candidato cree que esa medida “generaría incluso un mayor recaudo”. Federico Gutiérrez se enfoca una reforma del Estatuto Tributario a implementarse en un período de diez años en la que se eliminan “exenciones tributarias en bienes no esenciales”, evaluando, aclara, esos efectos, tanto en personas naturales y personas jurídicas.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              El empleo, su generación, es una arista que ha sido todo un reto para los gobernantes de Colombia. Con la pandemia se perdieron más de cinco millones de plazas laborales y poco a poco se viene haciendo una labor de reactivación, pero la alta tasa (12,1%) sigue siendo un lunar en las cifras de crecimiento. El país necesita muchas reformas, una de ellas la laboral. Iván Daniel Jaramillo, director del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, es claro: “Veo que las propuestas de los candidatos caen en muchos lugares comunes, faltos de propuestas realizables (mucho de lo que proponen es complejo que lo cumplan en cuatro años), y también veo que están concentradas en un afán de dar soluciones a corto plazo, que desafortunadamente no parecen confiables para dar solución al problema estructural”.

                                                                                                                              “Colombia sigue siendo, a pesar de la Constitución de 1991, un país terriblemente centralista. Y esto pasa, entre otros asuntos, por las decisiones sobre las finanzas públicas. Las propuestas de los aspirantes a la presidencia no parecen ofrecer una línea sólida en el camino de la descentralización: Andrés Esteban Ordóñez Pérez

                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              Foto: Jonathan Bejarano
                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Rodolfo Hernández: el perfil del candidato de la santandereanidad

                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Fico, el “bacán” que es candidato a la Presidencia

                                                                                                                              Política

                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              Política

                                                                                                                              Perfil de Gustavo Petro: gobernarse a sí mismo para gobernar a los demás

                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              Foto: Diseño El Espectador
                                                                                                                              Foto: Diseño El Espectador
                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              El análisis corrió por cuenta del Laboratorio de Justicia y Política Criminal: “Leímos los componentes de justicia de los programas de gobierno de los candidatos que más suenan en las encuestas. En general, sus propuestas carecen de especificidad, necesitan más desarrollo y no tienen diagnósticos necesariamente adecuados”, escribieron. “En el plan de gobierno de Petro no hay un capítulo dedicado exclusivamente a la justicia, como sí ocurre con los demás candidatos”. Con algunas ideas sueltas, advierten, “propone fortalecer los procesos de investigación y juzgamiento de la justicia penal militar en perspectiva de la superación de la impunidad y colaboración con la justicia ordinaria y la transicional, lo cual parece necesario con los excesos de la Fuerza Pública registrados en los últimos años. A su vez, impulsará la eliminación del fuero penal militar, que es la tendencia en algunos países, como Bélgica, o que se ha restringido solo para delitos típicamente militares, como Honduras y Guatemala”, Habla de garantizar “la justicia propia (es decir, la justicia de las comunidades étnicas)”.

                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              En este análisis, José Antonio Ocampo explica las propuestas de los candidatos “frente a los laberintos de la tributación internacional”. Toca un tema delicado: los paraísos fiscales y la evasión y elusión fiscal. “Se estima que Colombia pierde anualmente, entre el fraude fiscal corporativo y la riqueza extraterritorial no declarada, unos US$2.708 millones – 8 billones de pesos colombianos”.

                                                                                                                              Sobre el cambio climático que, para ser sinceros, debería llamarse crisis climática como lo recomiendan ya muchos expertos, hicimos un trabajo en conjunto con cinco organizaciones quienes nos ayudaron a analizar las propuestas de los candidatos. “El cambio climático, la protección de líderes ambientales y la deforestación en la Amazonia son temáticas claves para el próximo gobierno”, advertía la sección Ambiente de El Espectador.

                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              Foto: El Espectador
                                                                                                                              No ad for you

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                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              ¿Qué dicen las críticas? “Los candidatos no entienden la educación como un sistema conectado. Hablan de educación por diferentes frentes y no miran que el niño es uno solo y que transita por el sistema, eso significa que cada etapa está conectada”, advierte Escobar. Gloria Bernal, Ph.D. en Análisis de Políticas Públicas y profesora Asociada Codirectora del Laboratorio de Economía de la Educación (LEE), reconoce que hay promesas pero no detalles de cómo pagarlas: “No dan claridad en cuanto a cifras, no se saben sí se pueden cumplir o no y rara vez explican con qué rubro cuentan para conseguirlas”.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              “La gratuidad de la educación superior, una transformación al Icetex y remediar los rezagos que dejó la pandemia” son las tres vertientes más mediáticas que se redactaron en las propuestas. Petro, el candidato líder en las encuestas, nos dice la sección de Educación, propone “garantizar, progresivamente, el acceso a la educación pública, gratuita y de calidad a nivel tecnológico y universitario”. Aclaran los expertos que no dice su plan de gobierno cuál será la hoja de ruta, ni el presupuesto necesario. Creen que es improbable de cumplir en el corto y mediano plazo. Y ponen un tema sobre el pupitre: “¿Por qué destinar tantos recursos a la educación superior, cuando la mitad de los niños menores de cinco años no recibe educación inicial?”, indaga Julián de Zubiría, investigador y educador.

                                                                                                                              “La palabra “progresivamente” es acertada, pero los cambios en la educación requieren mucho tiempo, más que un período presidencial. Sería importante conocer cómo se planea hacerlo. La combinación de educación pública y privada en Colombia requiere de una buena estrategia para que se fortalezcan ambas”: Ignacio Mantilla, matemático y exrector de la Universidad Nacional.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              El plan de Federico Gutiérrez es brindar “gratuidad en educación superior para jóvenes de estratos 1, 2 y 3 y pasaremos de 700 mil cupos con Matrícula Cero a 1 millón de cupos”. Sergio Fajardo habla del programa Vamos para la U con el que pretende “dar el empujón que los estudiantes de colegios oficiales necesitan para entrar a la universidad”. Rodolfo Hernández, en temas de educación superior, habla de quitarle el manejo de las universidades a los políticos y entregárselo a los académicos. Sobre el Icetex, Fajardo propone reformarlo, que no es nuevo, pero no dice con claridad el cómo. Petro plantea transformar la lógica bancaria del Icetex y “crear un ambicioso Plan de Salvamento para liberar de las deudas a todos sus usuarios”. Gutiérrez cree que la entidad debe ser vista como de acompañamiento y apoyo integral y no como como “una entidad financiera más”. Hernández propone “condonar progresivamente las deudas de los estudiantes con el Icetex y que, al contar con una educación superior cubierta al 100 %, pasará a ser una entidad que financie con préstamos a bajos intereses, solo la educación de aquellas personas que deseen estudiar en universidades privadas extranjeras”. Pero todo esto es, apenas, una pequeña parte de todas las propuestas, así que, de nuevo, dejamos el texto completo en este link.

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Estamos a punto de decidir quién llevará las riendas de nuestro país. Salga, vote y haga valer su derecho como ciudadano de Colombia. Llene su decisión de argumentos desde lo que dicen las propuestas de los candidatos, no desde las cadenas de información, muchas veces de dudosa procedencia, que circulan por las redes sociales. Siéntase libre de marcar el tarjetón, es secreto, no se deje influenciar y, sobre todo, exija que su candidato, si sale elegido, cumpla con lo que le prometió. El país necesita muchos ajustes, un líder que esté en la capacidad de unir para que todos rememos para el mismo lado, que se enfoque en educación, en la protección del medio ambiente, en atacar la corrupción, en fortalecer la economía para generar empleo de calidad, en generar oportunidades para reducir y ojalá, acabar con la violencia que cada día nos carcome y, de verdad, ejecutar proyectos para terminar con la desigualdad y la pobreza. Es difícil, pero no imposible. ¿Será mucho pedir?

                                                                                                                              No ad for you

                                                                                                                              Si les gustó este newsletter y el contenido que desarrollamos en El Espectador, invitados a formar parte de la comunidad de suscriptores. Suscríbase y disfrute más de 200 documentales y series en CuriosityStream, 24/7, porque su suscripción cobra más sentido cuando disfruta de series y documentales sin límites, están en vivo y on-demand. También tenemos un Plan Básico que le permite disfrutar de la mejor literatura, gracias a Buscalibre, donde podrán encontrar experiencias sin precedentes gracias a su suscripción.

                                                                                                                              Edwin Bohórquez Aya ebohorquez@elespectador.com @EdwinBohorquezA

                                                                                                                              Por Edwin Bohorquez Aya

                                                                                                                              Comunicador social-periodista. MBA Inalde Business School. Premio Iberoamericano de Periodismo Económico IE Business School, Madrid (España). Premio a Mejor trabajo periodístico de Analdex, categoría prensa@EdwinBohorquezAebohorquez@elespectador.com

                                                                                                                              Ver todas las noticias
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